أشار زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون إلى أن تشريع هيكل السوق للأصول الرقمية، المعروف باسم قانون الوضوح (CLARITY Act)، من غير المرجح أن يتقدم قبل أبريل 2026 حيث يركز المجلس على التصويت على قانون إنقاذ أمريكا (SAVE America Act).
قال ثون للصحفيين في 12 مارس إن قانون إنقاذ أمريكا سيُطرح على مجلس الشيوخ الأسبوع المقبل، مع تركيز المشرعين على هيكل سوق العملات المشفرة وغيرها من مشاريع القوانين الثنائية الحزب فقط بعد ذلك التصويت.
قانون إنقاذ أمريكا يتصدر الأولويات التشريعية
جدول جلسات مجلس الشيوخ
أكد زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون أن قانون إنقاذ أمريكا، الذي يتطلب إثبات الجنسية للتسجيل للتصويت وهوية صورة للإدلاء بصوت، سيحصل على تصويت في مجلس الشيوخ خلال أسبوع 16 مارس 2026. مرر القانون في مجلس النواب في فبراير بأغلبية تصويت حزبية إلى حد كبير، 218-213.
وفي كلمة من على منصة مجلس الشيوخ، أقر ثون بصعوبة فرص التشريع، موضحًا أن الجمهوريين يفتقرون إلى الأصوات اللازمة لتجاوز الاعتراض المحتمل من الديمقراطيين، والذي يتطلب 60 صوتًا لمعظم الإجراءات في المجلس. وأضاف أن التصويت سيضع الديمقراطيين على السجل بشأن القضية.
تصاعد نقاش الاعتراض (الفيلبستر)
فشل قانون إنقاذ أمريكا المتوقع أثار نقاشًا متجددًا حول قواعد مجلس الشيوخ. هدد الرئيس دونالد ترامب بعدم توقيع أي مشاريع قوانين حتى يصل قانون إنقاذ أمريكا إلى مكتبه، موضحًا للصحفيين أنه لن يوقع على تشريعات أخرى حتى يُمرر. اقترح بعض الجمهوريين إلغاء أو تعديل الاعتراض (الفيلبستر) لدفع التشريع قدمًا.
ومع ذلك، رفض ثون الدعوات لتغيير إجراءات مجلس الشيوخ، محذرًا من العواقب غير المقصودة المحتملة من تعديل قواعد المجلس القديمة.
تأخر جدول قانون الوضوح (CLARITY Act)
جدول ثون لشهر أبريل
فيما يتعلق بتشريع هيكل سوق العملات المشفرة، ذكر ثون أن مشروع القانون من المتوقع أن يخرج من لجنة البنوك في وقت ما حول شهر أبريل. يتناقض هذا مع التفاؤل السابق الذي عبّر عنه بعض أعضاء مجلس الشيوخ الذين كانوا يأملون أن يمر القانون عبر الكونغرس بحلول أبريل.
لقد تقدمت لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ بالفعل بنسختها من القانون، لكن لجنة البنوك في مجلس الشيوخ أجلت عملية المراجعة في يناير الضرورية لدمج التشريع قبل التصويت على المجلس. ولم يتم إعادة جدولة تلك المراجعة بعد.
عائدات العملات المستقرة لا تزال العقبة الأساسية
العقبة الرئيسية أمام تقدم قانون الوضوح لا تزال النزاعات حول ما إذا كان يُسمح لمنصات العملات المشفرة بتقديم مكافآت تشبه العائد على حيازات العملات المستقرة. في حين أن قانون GENIUS، الذي أُوقع في يوليو 2025، يمنع مُصدرِي العملات المستقرة من دفع الفوائد مباشرة، يجادل البنوك بأن المكافآت المستندة إلى البورصات تخلق منتجات عائد فعلية قد تؤدي إلى سحب الودائع من البنوك التقليدية.
طالب ممثلو صناعة البنوك بحظر كامل على عائدات العملات المستقرة، بينما تجادل شركات العملات المشفرة مثل Coinbase بأن مثل هذه المكافآت ضرورية لجذب العملاء والمنافسة العادلة. وتشير التقديرات إلى أن العملات المستقرة قد تحول ودائع كبيرة من البنوك في السنوات القادمة.
عقد البيت الأبيض ثلاث اجتماعات بين ممثلي العملات المشفرة والبنوك في فبراير، لكن لم يظهر أي حل وسط. اتهم الرئيس ترامب البنوك في منشورات على وسائل التواصل الاجتماعي في 3 مارس بأنها “رهينة” لقانون الوضوح، موضحًا أن البنوك تحقق أرباحًا قياسية ويجب ألا يُسمح لها بتقويض جدول أعمال إدارة العملات المشفرة.
العقبات الإجرائية التشريعية
مسارات متعددة للجنة
يواجه قانون الوضوح مسارًا تشريعيًا معقدًا حتى بعد مراجعة لجنة البنوك. يجب التوفيق بين النص النهائي مع نسخة لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ قبل أن يتقدم للتصويت الكامل في المجلس، والذي يتطلب 60 صوتًا لتجاوز الاعتراض المحتمل. وسيحتاج عدة أعضاء ديمقراطيين إلى دعم التشريع للوصول إلى هذا الحد.
ضغط الانتخابات النصفية
يُشير مراقبو الصناعة إلى أنه إذا لم يصل القانون إلى مكتب الرئيس بحلول يوليو 2026، فقد يُغلق الأمل بسبب الحملات الانتخابية للانتخابات النصفية. من المتوقع أن يغادر المشرعون واشنطن في الصيف للحملة، مما يحد من وقت المجلس للتركيز على الأولويات التشريعية.
على الرغم من التأخيرات، لا يزال بعض التنفيذيين في الصناعة متفائلين بشأن فرص القانون، داعين البنوك للتفاوض بحسن نية. تظهر أسواق التوقعات تفاؤلًا حذرًا، حيث تُقدر احتمالية إقراره في 2026 بحوالي 70 بالمئة.
تقدم تعديل حظر العملة الرقمية المركزية (CBDC)
في إجراء منفصل في 12 مارس، صوت مجلس الشيوخ لإضافة تعديل على مشروع قانون الإسكان، قانون الطريق إلى الإسكان في القرن الواحد والعشرين (21st Century ROAD to Housing Act)، يمنع الاحتياطي الفيدرالي من إصدار عملة رقمية مركزية. إذا أُقرّ القانون ووقع عليه، سيظل حظر العملة الرقمية المركزية ساريًا حتى ديسمبر 2030.
يمثل هذا التعديل انتصارًا تشريعيًا للمؤيدين للعملات المشفرة الذين يقلقون من احتمال أن تنافس الحكومة الدولار الرقمي الصادر عن الحكومة العملات المستقرة الخاصة.
الأسئلة الشائعة: جدول مجلس الشيوخ للتشريعات المتعلقة بالعملات المشفرة
س: متى يتوقع زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ثون أن يتقدم قانون الوضوح (CLARITY Act)؟
ج: أشار ثون إلى أن مشروع قانون هيكل السوق من المرجح ألا يخرج من لجنة البنوك قبل أبريل 2026، حيث يركز المجلس على التصويت على قانون إنقاذ أمريكا.
س: ما هو قانون إنقاذ أمريكا ولماذا يؤخر تشريعات العملات المشفرة؟
ج: يتطلب قانون إنقاذ أمريكا إثبات الجنسية للتسجيل للتصويت وهوية صورة للإدلاء بصوت. أعطت قيادة مجلس الشيوخ الأولوية لهذا التشريع، مما دفع مشاريع قوانين أخرى بما فيها هيكل سوق العملات المشفرة إلى تأجيل النظر فيها.
س: ما هو العقبة الرئيسية التي تعيق قانون الوضوح (CLARITY Act)؟
ج: النزاع الرئيسي يدور حول ما إذا كان يُسمح لمنصات العملات المشفرة بتقديم مكافآت تشبه العائد على حيازات العملات المستقرة. يطالب ممثلو البنوك بحظر كامل، بينما تجادل شركات العملات المشفرة بأن مثل هذه المكافآت ضرورية للمنافسة.
س: هل اتخذ مجلس الشيوخ أي إجراءات أخرى تتعلق بالعملات المشفرة هذا الأسبوع؟
ج: نعم، صوت مجلس الشيوخ لإضافة تعديل على مشروع قانون الإسكان يمنع الاحتياطي الفيدرالي من إصدار عملة رقمية مركزية حتى ديسمبر 2030.
إخلاء المسؤولية: قد تكون المعلومات الواردة في هذه الصفحة من مصادر خارجية ولا تمثل آراء أو مواقف Gate. المحتوى المعروض في هذه الصفحة هو لأغراض مرجعية فقط ولا يشكّل أي نصيحة مالية أو استثمارية أو قانونية. لا تضمن Gate دقة أو اكتمال المعلومات، ولا تتحمّل أي مسؤولية عن أي خسائر ناتجة عن استخدام هذه المعلومات. تنطوي الاستثمارات في الأصول الافتراضية على مخاطر عالية وتخضع لتقلبات سعرية كبيرة. قد تخسر كامل رأس المال المستثمر. يرجى فهم المخاطر ذات الصلة فهمًا كاملًا واتخاذ قرارات مدروسة بناءً على وضعك المالي وقدرتك على تحمّل المخاطر. للتفاصيل، يرجى الرجوع إلى
إخلاء المسؤولية.
