روسيا تقدم مشروع قانون للعملات المشفرة يشدد القواعد على الوصول إلى التداول

اقتربت روسيا من تنظيم العملات الرقمية بشكل رسمي بعد أن قدم المشرعون مشروع قانون رئيسي للعملات الرقمية في قراءته الأولى. يحدد المقترح جدولًا زمنيًا للتداول المرخص وفرض رقابة أشد. ويحدد تنفيذًا تدريجيًا يبدأ في عام 2026 ويمتد إلى عام 2027.

روسيا تتقدم نحو إطار عمل مرخص للعملات الرقمية

وافق مجلس الدوما على مشروع القانون رقم 1194918-8 خلال قراءته الأولى هذا الأسبوع. يحدد التشريع الهيكل الأساسي لعمليات العملات الرقمية عبر روسيا. ويضع التداول بالعملات الرقمية تحت إشراف بنك روسيا.

يسمح المقترح للمقيمين بشراء وبيع العملات الرقمية من خلال وسطاء معتمدين بدءًا من يوليو 2026. ومع ذلك، يمنع المنصات غير المرخصة من العمل بحلول يوليو 2027. تهدف السلطات إلى تحويل النشاط إلى قنوات منظمة وتقليل الشبكات غير الرسمية للتداول.

قدم المشرعون أيضًا مشاريع قوانين ذات صلة بجانب الإطار الرئيسي. مر مشروع قانون آخر، رقم 1194929-8، بقراءته الأولى خلال نفس الجلسة. معًا، تضع هذه التدابير خطة أوسع لإعادة تشكيل سوق العملات الرقمية المحلي.

القواعد الرئيسية تستهدف الوصول للمستهلكين وحدود السوق

يحدد القانون قواعد صارمة للأهلية للأصول الرقمية المتاحة للمستخدمين الأفراد. تقتصر الوصول على العملات الرقمية ذات السيولة العالية التي تلبي معايير محددة. تشمل هذه المعايير القيمة السوقية، حجم التداول، والتاريخ التشغيلي.

يجب أن تحافظ الأصول على متوسط قيمة سوقية فوق خمسة تريليون روبل على مدى عامين. كما يجب أن تظهر حجم تداول يومي فوق تريليون روبل خلال تلك الفترة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون لكل أصل تاريخ تداول لا يقل عن خمس سنوات.

يجب على المشاركين الأفراد اجتياز اختبار تأهيل قبل الوصول إلى أسواق العملات الرقمية. علاوة على ذلك، يحدد القانون حدًا سنويًا للشراء بمقدار 300,000 روبل من خلال وسيط واحد. تهدف هذه القواعد إلى السيطرة على التعرض مع الحفاظ على المشاركة تحت إشراف.

يسمح التشريع أيضًا للمقيمين باستخدام حسابات خارجية لشراء العملات الرقمية. ومع ذلك، يجب على المستخدمين الإبلاغ عن جميع هذه المعاملات للسلطات الضريبية. وفي الوقت نفسه، يظل حظر المدفوعات بالعملات الرقمية داخل روسيا ساريًا.

خطط التنفيذ تواجه مخاوف قانونية وصناعية

قدم المشرعون مسودات قوانين منفصلة لتعريف العقوبات على المخالفات بموجب النظام الجديد. يقترح مشروع القانون رقم 1209607-8 مسؤولية جنائية للخدمات غير المرخصة للعملات الرقمية. كما يلزم التسجيل لدى البنك المركزي لجميع المشغلين.

ومع ذلك، استعرضت المحكمة العليا في روسيا المقترح ورفضت دعمه بصيغته الحالية. ذكرت المحكمة أن قواعد التنفيذ تعتمد على الإطار الرئيسي. وأشارت إلى أن العقوبات لا يمكن أن تعمل بدون قاعدة تنظيمية مكتملة.

يشير هذا الرد إلى تأخيرات في تنفيذ آليات التنفيذ الصارمة. يجب على السلطات أولاً إتمام التشريع الأساسي للعملة الرقمية. وفقط بعد ذلك يمكن أن تدخل التدابير الداعمة حيز التنفيذ الكامل عبر النظام.

وفي الوقت نفسه، يواصل المشاركون في الصناعة تقييم الهيكل المقترح. يحذر بعض أصحاب المصلحة المحليين من أن القيود الصارمة قد تدفع النشاط إلى خارج المنصات المنظمة. وي argue أن الحدود المفرطة قد تدفع التداول إلى القنوات غير الرسمية بدلاً من الأسواق الرسمية.

احتفظت روسيا بموقف حذر تجاه العملات الرقمية منذ قانون الأصول الرقمية لعام 2021. سمح هذا الإطار بالملكية لكنه حظر المدفوعات باستخدام العملات الرقمية. يبني الحزمة التشريعية الجديدة على هذا النهج مع تشديد الرقابة والوصول إلى السوق.

وبالتالي، يمثل مشروع القانون الحالي خطوة مهمة نحو السيطرة المركزية على نشاط العملات الرقمية. ويعكس توجهًا سياسيًا يركز على الإشراف، الامتثال، والمشاركة المحدودة. ستحدد القراءات والتعديلات المستقبلية الشكل النهائي لبنية سوق العملات الرقمية في روسيا.

نُشر هذا المقال أصلاً بعنوان روسيا تتقدم بمشروع قانون للعملات الرقمية وتشدّد قواعد الوصول إلى التداول على أخبار العملات الرقمية – مصدر موثوق لأخبار العملات الرقمية، أخبار البيتكوين، وتحديثات البلوكشين.