

El Banco de Inglaterra ha lanzado una advertencia relevante sobre los riesgos asociados a la relajación de las propuestas regulatorias sobre stablecoins, advirtiendo que estas medidas pueden comprometer la estabilidad financiera y desencadenar una crisis de crédito en el sector bancario británico. Con cerca del 85 % de los préstamos al consumo y para hipotecas en el Reino Unido gestionados por bancos tradicionales, los reguladores temen que el crecimiento descontrolado de activos digitales como las stablecoins drene fondos de depósitos críticos, obligando a las entidades a reducir su capacidad de préstamo.
La vicegobernadora Sarah Breeden subrayó que el Reino Unido afronta riesgos muy distintos a los de Estados Unidos en el proceso de integración de las stablecoins en su infraestructura financiera. En declaraciones a medios, Breeden afirmó que las autoridades británicas deben gestionar con cautela estos riesgos al introducir dinero digital en el sistema financiero convencional. Este enfoque prudente refleja el compromiso del Banco de Inglaterra de equilibrar la innovación en activos digitales con la necesidad esencial de preservar la estabilidad financiera y proteger a los consumidores.
El marco regulatorio en desarrollo representa un esfuerzo integral para enfrentar los retos específicos de las stablecoins y fomentar una innovación responsable. El documento de consulta del Banco establece medidas precisas para evitar riesgos sistémicos, como límites temporales de tenencia de 20 000 £ para usuarios individuales y 10 millones de £ para entidades corporativas. Además, los emisores de stablecoins deberán mantener el 40 % de sus reservas en cuentas sin intereses en el banco central, para asegurar liquidez y estabilidad en el sistema.
Las medidas regulatorias propuestas han suscitado mucho debate en la industria financiera y la comunidad cripto sobre si los límites lograrán prevenir una crisis de crédito o la generarán inadvertidamente. La vicegobernadora Breeden defendió los requisitos de tenencia señalando precedentes históricos, como el desanclaje de USDC cuando 3 300 millones de $ de las reservas de Circle quedaron bloqueados en Silicon Valley Bank tras la quiebra de la entidad. Este caso ilustra los riesgos reales cuando las reservas de stablecoins se concentran en instituciones vulnerables.
Funcionarios del Banco de Inglaterra han manifestado seria preocupación por la posibilidad de que grandes transferencias de depósitos de bancos comerciales a stablecoins debiliten la capacidad crediticia de los bancos, lo que podría derivar en una crisis de crédito, encarecer el acceso al crédito y ralentizar el crecimiento económico. El gobernador Andrew Bailey ha advertido que estas salidas de depósitos pueden provocar una fuerte caída en la disponibilidad de crédito para empresas y hogares, con graves consecuencias para la actividad económica y el empleo.
La propuesta actual suaviza el plan inicial presentado en 2023 por el Banco, que exigía a los emisores de stablecoins mantener todas las reservas en el Banco de Inglaterra. Sin embargo, el sector cripto considera que incluso la versión revisada sigue siendo demasiado restrictiva y podría limitar la innovación. Un alto directivo de una importante plataforma cripto criticó estos límites por perjudicar a los ahorradores británicos, la City financiera y la libra esterlina, destacando que ningún otro gran mercado exige estos topes para las stablecoins.
Las asociaciones del sector también han planteado dudas prácticas sobre los mecanismos de supervisión, preguntando cómo se podrían monitorizar eficazmente estos límites sin sistemas de seguimiento en tiempo real o una infraestructura digital de identificación integral. Simon Jennings, director del UK Cryptoasset Business Council, señaló que este tipo de límites no funcionan en la práctica y sugirió que enfoques alternativos serían más efectivos y menos restrictivos para el desarrollo del mercado.
La consulta pública del Banco de Inglaterra llega en un momento decisivo, en el que el Reino Unido aspira a liderar la regulación global de stablecoins y a mantener el ritmo de otras jurisdicciones clave, como Estados Unidos. A comienzos de 2025, el presidente Donald Trump promulgó la GENIUS Act, que estableció un régimen federal para stablecoins sin límites de tenencia, generando un entorno más permisivo que muchos ven como más favorable a la innovación. La vicegobernadora Breeden remarcó que Reino Unido avanza a un ritmo similar y espera finalizar su marco regulatorio completo en 2026.
El sistema regulatorio dual propuesto prevé que el Banco de Inglaterra supervise las stablecoins de pago sistémicas que puedan afectar la estabilidad financiera, mientras que la Financial Conduct Authority regulará las stablecoins no sistémicas empleadas principalmente en trading. Este enfoque permite una supervisión diferenciada según el tamaño y la importancia sistémica de cada operación. Los emisores bajo este marco deberán depositar parte de sus reservas en el banco central y obtener rendimiento del resto invirtiendo en deuda pública a corto plazo, equilibrando el manejo de las reservas.
La iniciativa regulatoria pone de manifiesto el creciente interés gubernamental por la tecnología blockchain y la modernización financiera. La canciller Rachel Reeves y el secretario del Tesoro estadounidense Scott Bessent han acordado profundizar la cooperación transatlántica en supervisión cripto, reconociendo la naturaleza global de los mercados de activos digitales y la necesidad de una regulación coordinada. Londres ha puesto en marcha el Digital Securities Sandbox, donde grandes entidades como HSBC, un banco de inversión estadounidense y el London Stock Exchange Group planean emitir stablecoins reguladas y versiones digitales de bonos públicos.
Pese a los esfuerzos conjuntos, existen importantes desacuerdos entre el Banco de Inglaterra y el Tesoro sobre el nivel de rigor regulatorio adecuado. Nigel Farage, líder de Reform UK, ha criticado públicamente los límites propuestos, prometiendo reducir el impuesto sobre ganancias cripto al 10 % y crear una reserva de Bitcoin de 5 000 millones de £ si su partido llega al gobierno. Estas tensiones políticas ilustran el debate sobre cómo equilibrar innovación, protección al consumidor y estabilidad financiera en el acelerado entorno digital.
El mercado global de stablecoins supera ya los 312 000 millones de $ en valor, dominado por tokens respaldados por dólares, como Tether y Circle. En cambio, las stablecoins basadas en libra esterlina están poco desarrolladas, con menos de 600 000 £ en circulación. Aunque su presencia en el mercado británico es limitada, los responsables regulatorios creen que las stablecoins pronto serán clave en los sistemas de pago internos y internacionales, conforme se consolide la regulación y aumente la confianza de los mercados. Un marco regulatorio robusto podría convertir al Reino Unido en referencia para emisores de stablecoins que buscan claridad legal y acceso a uno de los principales centros financieros mundiales.
Una stablecoin es una criptomoneda diseñada para mantener un valor estable, referenciada a un activo como el dólar estadounidense. A diferencia de las criptomonedas convencionales, que tienen precios volátiles, las stablecoins ofrecen estabilidad de valor, lo que las hace ideales para transacciones y almacenamiento de valor.
El Banco de Inglaterra teme que una regulación insuficiente de las stablecoins ponga en riesgo la estabilidad financiera y la disponibilidad de crédito. Normas laxas pueden fomentar el apalancamiento excesivo y minar la confianza en el sistema financiero, desencadenando una crisis de crédito. El BoE aplica medidas estrictas, como límites de tenencia y requisitos de reserva, para evitar riesgos sistémicos.
Las stablecoins deben contar con respaldo íntegro de reservas y supervisión regulatoria estricta. Los requisitos clave incluyen: activos líquidos, auditorías periódicas de reservas, estándares claros de capital y controles de riesgo. Los marcos regulatorios exigen transparencia total de activos, verificación independiente y prohibición de prácticas especulativas para garantizar la estabilidad financiera y la protección del consumidor.
Las stablecoins con baja supervisión pueden desencadenar crisis sistémicas, amenazar la soberanía monetaria y provocar fragmentación regulatoria. La falta de control puede desestabilizar los mercados y debilitar la confianza de los inversores en el sistema financiero.
Los principales bancos centrales, como la Reserva Federal y el BCE, consideran las stablecoins activos digitales emergentes que requieren regulación robusta. Apoyan stablecoins bien reguladas, con protección al consumidor, mientras priorizan monedas digitales de banco central y mantienen la estabilidad financiera con marcos claros.
Las stablecoins funcionan como instrumentos de pago y almacenamiento de valor con baja volatilidad, permitiendo transacciones rápidas. Reducen tarifas y tiempos de operación y mejoran la eficiencia de pagos internacionales y el acceso financiero en el ecosistema cripto.
El marco regulatorio del Banco de Inglaterra para stablecoins se centra en la transparencia, seguridad y requisitos de cumplimiento. Sus principales áreas de atención incluyen la prevención de blanqueo de capitales, fraude financiero, protección de los usuarios y estabilidad de mercado mediante estrictos estándares operativos.
La adopción generalizada de stablecoins puede reducir los depósitos bancarios, especialmente los depósitos a la vista, ya que las stablecoins no generan intereses. Esto debilita las fuentes de beneficio tradicionales de la banca y obliga a los bancos a adaptar sus modelos de negocio para mantenerse competitivos.











