La senadora Lummis dice que el proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas está "cerca" mientras se alcanza un compromiso sobre rendimientos de stablecoins

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Senator Lummis Says Crypto Market Structure Bill 'Close' La senadora Cynthia Lummis (R-Wyo.), presidenta de la subcomisión de activos digitales del Comité de Banca del Senado, anunció el 18 de marzo de 2026 que los legisladores han llegado a un acuerdo sobre las disposiciones de rendimiento de las stablecoins, eliminando el principal obstáculo para que la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (Ley CLARITY) avance desde el comité en abril.

Lummis declaró en la Cumbre Blockchain de DC que los negociadores han resuelto las desacuerdos sobre si las plataformas de criptomonedas pueden ofrecer recompensas por las tenencias de stablecoins, con el lenguaje final que prohíbe cualquier terminología que equipare dichas recompensas con productos bancarios tradicionales. La ley enfrenta un estrecho plazo legislativo, y el senador Bernie Moreno advirtió que “si no logramos aprobar la Ley CLARITY en mayo, la legislación sobre activos digitales no avanzará en un futuro cercano” antes de las elecciones de medio término de noviembre.

Se alcanza un acuerdo sobre el rendimiento de las stablecoins

Resolución de las preocupaciones de la industria bancaria

La cuestión del rendimiento de las stablecoins ha sido el tema más polémico que ha retrasado la Ley CLARITY desde su aprobación en la Cámara en julio de 2025. Representantes de la industria bancaria, incluido el Consejo de Banqueros Comunitarios de la Asociación de Banqueros Americanos, argumentaron que permitir que las entidades relacionadas con stablecoins ofrezcan rendimientos desviaría depósitos de los bancos comunitarios, causando potencialmente 6.6 billones de dólares en salidas y socavando su capacidad para ofrecer préstamos basados en relaciones.

Lummis confirmó que los negociadores han trabajado con la Casa Blanca y ambas industrias para llegar a un compromiso. “Creemos que lo hemos logrado”, dijo, añadiendo que el lenguaje final prohibirá a las plataformas de criptomonedas usar “terminología bancaria para describir las recompensas. Cualquier cosa que suene a terminología de productos bancarios no aparecerá en relación con las recompensas de stablecoins”.

Papel de Coinbase en las negociaciones

El CEO de Coinbase, Brian Armstrong, ha sido “bastante receptivo a ceder en este tema”, señaló Lummis, a pesar de la oposición previa de la plataforma a las restricciones de rendimiento. La compañía retiró su apoyo a la ley en enero, contribuyendo a la postergación de la revisión programada en el Comité de Banca.

Marco de “Actividad Identificable”

El acuerdo se alinea con propuestas que exigen que las recompensas estén vinculadas a acciones específicas del usuario en lugar de a la tenencia pasiva. El lenguaje preliminar permite recompensas solo por “actividades identificables” como abrir cuentas, realizar transacciones, hacer staking, proporcionar liquidez, ofrecer garantías o participar en la gobernanza de la red. Este marco prohíbe pagos pasivos de intereses que funcionen como sustitutos de depósitos, permitiendo sin embargo la compensación por participación verificable en la red.

DeFi y otros temas pendientes

Disposiciones sobre Finanzas Descentralizadas

Lummis afirmó que los desacuerdos sobre el lenguaje que regula las finanzas descentralizadas (DeFi) han sido “resueltos”. La ley incluye exclusiones para ciertas actividades de DeFi y protecciones para desarrolladores de software que no tengan control. Sin embargo, las exigencias contra el lavado de dinero para los protocolos DeFi siguen en discusión, con los demócratas presionando por salvaguardas más estrictas contra financiamiento ilícito.

Disputa sobre el lenguaje ético

La senadora demócrata Kirsten Gillibrand enfatizó que su partido aún no ha resuelto la solicitud de incluir un lenguaje ético que prohíba a altos funcionarios del gobierno beneficiarse personalmente de la industria cripto. Tales disposiciones apuntarían explícitamente al presidente Donald Trump, dado los vínculos de su familia con World Liberty Financial, que lanzó una stablecoin en 2025. Gillibrand argumentó que incluir estas restricciones “haría que muchos más votos de los demócratas se desbloquearan”. Lummis reconoció que los temas éticos deberán abordarse después de que la ley pase por el comité.

Cronograma legislativo y urgencia

Revisión en el comité en abril

Lummis confirmó que el Comité de Banca del Senado realizará una revisión —una audiencia para enmendar y votar la ley— después del receso de Pascua, con miras a finales de abril. Luego, la ley debe combinarse con una versión aprobada por el Comité de Agricultura del Senado en enero antes de avanzar a una votación completa en el Senado.

Presión por las elecciones de medio término

El senador Moreno advirtió con firmeza sobre el calendario legislativo: “Si no logramos aprobar la Ley CLARITY en mayo, no pasará ninguna legislación sobre activos digitales en un futuro cercano”. Las elecciones de medio término de noviembre podrían cambiar el control de ambas cámaras, poniendo en riesgo las iniciativas cripto lideradas por los republicanos. Lummis, que no busca la reelección, afirmó: “Vamos a tener esto listo, pase lo que pase, antes de fin de año”.

Reconciliación con la versión de la Cámara

Si el Senado aprueba su versión, debe reconciliarse con la Ley CLARITY aprobada por la Cámara antes de que la legislación final pueda enviarse al presidente. La Cámara aprobó su versión con apoyo bipartidista en julio de 2025.

Preguntas frecuentes

¿En qué consiste el acuerdo sobre el rendimiento de las stablecoins?

El acuerdo prohíbe que las plataformas de criptomonedas ofrezcan recompensas por las tenencias de stablecoins que utilicen terminología asociada con productos bancarios tradicionales. Aún se podrán ofrecer recompensas vinculadas a “actividades identificables” como staking, provisión de liquidez o validación de transacciones, pero se restringen los pagos pasivos de intereses que funcionen como sustitutos de depósitos.

¿Cuándo votará el Comité de Banca del Senado sobre la ley?

El senador Lummis afirmó que el comité realizará una revisión en late abril de 2026, tras el receso de Pascua. Si tiene éxito, la ley deberá fusionarse con la versión del Comité de Agricultura antes de una votación completa en el Senado.

¿Por qué hay urgencia en aprobar la ley en mayo?

El senador Moreno advirtió que si la ley no pasa en mayo, probablemente fracasará en el futuro cercano debido a las elecciones de medio término de noviembre. Un cambio en el control del Congreso podría alterar fundamentalmente el panorama político para la legislación cripto.

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