#美伊二轮谈判进展 ¿Cómo se desarrollará la situación entre EE. UU. e Irán? Cinco caminos que enfrenta Trump

Con la fecha límite del 22 de abril acercándose, el acuerdo de alto el fuego temporal entre EE. UU. e Irán, que duró dos semanas, también está por terminar. Para los mercados financieros globales, la “tensión” que ha estado presente desde el estallido de este conflicto claramente está regresando.
Y en los últimos días, el bloqueo ocasional del estrecho de Ormuz, su posterior levantamiento y nuevamente su cierre, pueden considerarse parte de la partida de negociaciones de paz que comenzó el 8 de abril. La actitud de ambas partes respecto a las negociaciones ha fluctuado drásticamente, igual que el estado del bloqueo. Incluso antes de que estallaran los recientes incidentes de conflicto, el ministro de Asuntos Exteriores de Omán, Badr al Badr, afirmó que se había logrado un “avance histórico” entre EE. UU. e Irán, y el ministro iraní de Asuntos Exteriores, Abás Araghchi, destacó estos avances positivos. Incluso el presidente Donald Trump, hace unos días, dijo que un acuerdo estaba próximo. Pero, al menos por ahora, todas estas declaraciones optimistas parecen ser solo una esperanza frágil.
El fin de semana, tras la primera intervención militar de la Marina de EE. UU. para detener un buque iraní, Irán volvió a cerrar el estrecho, y las posturas de ambas partes se volvieron a tensar. Trump advirtió el lunes que, si no se logra un acuerdo antes de que expire el alto el fuego temporal, extender la tregua por dos períodos “es muy improbable”. EE. UU. tendría que “lanzar otra vez bombas”; y por su parte, Irán ni siquiera ha aceptado “cumplir con la cita” para negociar. Es importante señalar que, además de la fecha límite del 22 de abril para el acuerdo de alto el fuego temporal, hay otra fecha que también está siendo observada: el 1 de mayo. Según la Ley de Poderes de Guerra de EE. UU., el presidente no puede desplegar tropas en el extranjero sin autorización del Congreso, y el plazo de acción no puede exceder los 60 días. Desde que Trump notificó oficialmente al Congreso sobre las operaciones militares contra Irán el 2 de marzo, debe buscar la aprobación del Congreso antes del 1 de mayo para continuar con las operaciones militares en Irán. Esto significa que el tiempo se ha convertido en el mayor enemigo de Trump.
Expertos del sector señalan que, mientras EE. UU. se prepara para una nueva ronda de negociaciones de paz en Pakistán con Irán, Trump enfrenta cinco opciones principales, y cómo decida, sin duda, será el centro de atención mundial...

① Mantener una postura dura
En los últimos días, Trump ha presentado varias demandas a Irán, incluyendo al menos congelar las actividades de enriquecimiento de uranio por 20 años, sacar su uranio de alta concentración del país, y levantar completamente el bloqueo del estrecho de Ormuz. Altos funcionarios del gobierno estadounidense han declarado que estas son las líneas rojas del presidente. Estos funcionarios afirmaron que los bombardeos de EE. UU. e Israel en las últimas semanas han dañado gravemente a las fuerzas iraníes, y que el bloqueo a los puertos iraníes está agravando la ya débil economía del país. Sin embargo, hasta ahora, el gobierno iraní se ha negado a relajar el bloqueo del estrecho y ha insinuado que no abandonará su programa de enriquecimiento de uranio. Si Trump se niega a ceder en estas demandas, Irán podría hacer concesiones en las negociaciones — pero también existe el riesgo de que Irán rechace las concesiones y estalle otra guerra.

② Seguir posponiendo las negociaciones
Es posible que, tras las conversaciones en Islamabad, no se logre un acuerdo final, pero al menos se podría firmar un “memorando de entendimiento” que describa el marco general de un posible acuerdo futuro y acuerde extender nuevamente el período de alto el fuego. Esto daría tiempo para nuevas gestiones diplomáticas.

③ Conceder en las negociaciones
Funcionarios y analistas indican que hay muchas formas de llegar a un compromiso. Una propuesta de los negociadores es: Irán acepta congelar sus actividades de enriquecimiento de uranio de alta concentración durante los próximos 20 años, pero después de los primeros 10 años, puede realizar investigaciones nucleares o producir pequeñas cantidades de uranio de baja concentración, manteniendo este estado por al menos otros 10 años. Otros compromisos posibles incluyen que Irán acepte renunciar a sus reservas de uranio con una pureza del 60% o del 20%, pero conserve sus reservas de uranio de baja concentración. Aún no está claro si Trump aceptará estos compromisos. No se puede descartar la posibilidad de que Irán vuelva a extraer clandestinamente uranio apto para armas en el futuro.

④ Reanudar la guerra
Trump ha advertido que, si las negociaciones en Pakistán fracasan, no extenderá más el acuerdo de alto el fuego. Reiniciar la guerra significaría que Irán enfrentaría un nuevo golpe devastador, pero también conlleva riesgos para EE. UU. La guerra ya genera controversia en EE. UU., dividiendo incluso al Partido Republicano, y ha elevado los precios de la energía y la inflación en todo el país. Funcionarios del Departamento de Defensa temen que el uso de municiones clave en la guerra contra Irán pueda causar escasez de municiones en otras operaciones militares en el mundo.

⑤ Retirarse
Funcionarios estadounidenses y fuentes en la Casa Blanca indican que la quinta opción de Trump — abandonar directamente toda la operación militar — aunque es la menos probable, ha sido discutida en privado por altos funcionarios árabes y europeos tras el fracaso de las primeras negociaciones. Trump podría declarar una victoria y retirarse, manteniendo una situación que para muchos aliados de EE. UU. sería una pesadilla: un Irán aún intacto, aunque debilitado, que puede seguir presionando en el estrecho de Ormuz y que posee la tecnología para reconstruir su programa nuclear.

Los mercados financieros en alerta: el camino más peligroso aún lleva a los 200 dólares por barril
Sobre el rumbo de la situación entre EE. UU. e Irán, el reconocido analista y ex director de divisas del Banco de Montreal, Simon Watkins, señala que uno de los resultados más probables es que, esta semana, no se logre un acuerdo, pero se extienda el alto el fuego para seguir negociando. Según un funcionario de la UE y otro cercano al Departamento del Tesoro de EE. UU., la semana pasada, si esto sucede, EE. UU. probablemente mantendrá el statu quo, sin tomar medidas. Es decir, continuará bloqueando los puertos iraníes y reforzando su presencia militar en la costa sur de Irán — el portaaviones “George H. W. Bush” ya navega hacia la zona tras rodear el Cabo de Buena Esperanza. Además, EE. UU. ha desplegado otros equipos militares en la zona, y si Washington mantiene el bloqueo a distancia, no debería tener problemas para monitorear y ejecutar las operaciones en el bloqueo a Irán. “Estos barcos, ( la Marina de EE. UU. y otras fuerzas, ) pueden realizar tareas de vigilancia y ejecución del bloqueo en el Océano Índico, lo cual es necesario para que Irán comience a sentir el peso económico del bloqueo,” afirmó el funcionario. “Por la misma razón, también decidimos no renovar las exenciones de 30 días a las exportaciones de petróleo iraní, que vencieron el 19 de abril, y extendimos aún más las sanciones financieras,” agregó. En este escenario, con el bloqueo en marcha y las negociaciones en curso, la situación del mercado podría no variar mucho respecto a la semana pasada.
Otra posibilidad menos optimista es que, si no se logra un acuerdo a mediados de semana y no se extiende el alto el fuego, la guerra total entre EE. UU. e Irán se reavivaría. “Desde la perspectiva iraní, esto incluiría seguir bloqueando el estrecho de Ormuz y el de Mandeb, atacar infraestructuras energéticas clave en Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Qatar y Bahréin, atacar objetivos militares y civiles estadounidenses en la región, y posteriormente lanzar ataques contra EE. UU., Israel y cualquier país vinculado a las acciones de EE. UU. e Israel,” señalaron fuentes. “Si Irán opta por este camino, EE. UU. considerará medidas más duras, incluyendo ataques a infraestructura — como puentes y plantas de energía civiles —, operaciones militares dirigidas y más sanciones, todo con el objetivo de presionar aún más al régimen,” enfatizó la fuente.
En ese escenario, el precio del petróleo podría alcanzar los 200 dólares por barril, como predijo Irán al inicio del conflicto.
Vikas Dwivedi, estratega global de energía de Macquarie Group en Houston, analizó los posibles efectos de una guerra que se prolongue hasta finales de junio. Dwivedi afirmó: “Si el estrecho de Ormuz permanece cerrado por mucho tiempo, el precio del petróleo tendrá que subir a niveles que podrían destruir la demanda global de petróleo en una escala sin precedentes, y algunos países, especialmente en Asia, ya enfrentan escasez física. Además, dado que la dependencia mundial del petróleo hoy en día es mucho menor que hace 50 años, no sería sorprendente que los precios alcancen niveles históricos — más de 200 dólares por barril — durante un tiempo, lo que equivaldría a que la gasolina en EE. UU. llegue a unos 7 dólares por galón.”
Watkins advirtió previamente que esta situación sería muy perjudicial para EE. UU. y un desastre político para Trump. Los datos históricos muestran que, por cada 10 dólares que sube el precio del petróleo, el precio de la gasolina en EE. UU. aumenta aproximadamente 25-30 centavos por galón; y que, por cada centavo adicional en el precio promedio de la gasolina, EE. UU. pierde más de 1,000 millones de dólares en consumo anual, causando graves daños económicos.