Quels sont les défis de la mise en œuvre de la politique budgétaire proactive ? Les chercheurs recommandent d'accélérer la réforme du côté des revenus du gouvernement

【财新网】 En 2026, la politique budgétaire restera plus active, avec un taux de déficit budgétaire et une dette totale du gouvernement maintenus à des niveaux historiquement élevés. Certains experts avertissent que la mise en œuvre d’une politique budgétaire proactive fait face à certains défis : bien que le financement de la dette publique continue de s’élargir, la tendance à la baisse des revenus fiscaux pourrait freiner l’intensité et la croissance des dépenses publiques. Il est conseillé d’accélérer les réformes du côté des revenus du gouvernement, notamment la réforme du système fiscal, la revitalisation des actifs existants, et l’augmentation du pourcentage des recettes provenant des entreprises publiques.

L’Assemblée nationale populaire examine actuellement le « Rapport sur l’exécution du budget central et local en 2025 et le projet de budget pour 2026 » (ci-après « Rapport sur le budget »), qui prévoit des mesures concrètes pour la politique budgétaire de 2026 : le taux de déficit officiel, c’est-à-dire le déficit dans le cadre du budget, est fixé à environ 4 %, en ligne avec le pic historique de l’année précédente ; en dehors du déficit budgétaire, il est prévu d’émettre 1,3 billion de yuans d’obligations spéciales à très long terme, pour continuer à soutenir la construction des « deux doubles » et des « deux nouveaux » projets, et d’allouer 4,4 billions de yuans de nouvelles obligations spéciales pour les gouvernements locaux, destinées à la réalisation de projets majeurs, au remplacement de dettes implicites, et à la liquidation des arriérés de paiement du gouvernement.