Korea Selatan Diperkirakan Akan Menunda Lagi Pengenaan Pajak Mata Uang Kripto – Berikut Penjelasannya

Pajak Aset Kripto Korea Selatan Terancam Tertunda untuk Keempat Kalinya

Korea Selatan kembali menghadapi kekhawatiran akan kemungkinan penundaan pelaksanaan pajak aset kripto yang telah direncanakan. Lima tahun sudah berlalu sejak proposal awal, dan meskipun telah tiga kali ditunda, otoritas masih belum memiliki infrastruktur penting untuk perpajakan yang efektif—seperti sistem pemantauan transaksi, standar klasifikasi penghasilan, dan kapabilitas penegakan lintas negara.

Kim Gap-rye, Peneliti Senior di Korea Capital Market Institute, memperingatkan melalui media lokal bahwa kelemahan utama dalam kerangka perpajakan belum terselesaikan. Ia menegaskan, “Jika pemerintah tidak mengambil langkah selama masa tenggang dan terjadi penundaan keempat, kepercayaan terhadap sistem pajak itu sendiri akan runtuh,” serta menyoroti bahwa dengan kondisi saat ini, penundaan selanjutnya masih mungkin terjadi.

Situasi ini menyoroti kesenjangan yang makin melebar antara pesatnya pertumbuhan pasar aset kripto Korea Selatan dan lambatnya perkembangan regulasi. Investor dan pelaku industri terus meminta aturan pajak yang jelas sembari mempertanyakan kemampuan pemerintah untuk merespons secara efektif.

Kurangnya Infrastruktur Mengancam Penerapan Pajak

Undang-undang pajak penghasilan saat ini menerapkan pajak sebesar 22% atas keuntungan tahunan yang melebihi KRW 2,5 juta dari transfer atau peminjaman aset kripto. Namun, definisi dan standar untuk berbagai sumber penghasilan—termasuk airdrop, hard fork, mining, staking, dan penghasilan sewa—masih belum jelas.

Sebelas bulan setelah penundaan terakhir, otoritas belum juga membentuk satgas bersama publik-swasta, dan perpajakan aset kripto pun belum masuk dalam agenda administrasi pajak nasional. Ini jelas menunjukkan kurangnya persiapan pemerintah.

Kim juga menegaskan belum adanya standar perpajakan untuk transaksi di luar bursa domestik—termasuk platform luar negeri, layanan terdesentralisasi, dan transfer peer-to-peer (P2P). Regulasi tentang perpajakan non-residen, perhitungan biaya akuisisi, dan penetapan waktu pajak pun masih belum diatur.

Sistem pajak untuk penghasilan sewa belum berkembang, dan belum ada kriteria pasti apakah pinjam-meminjam atau staking aset kripto harus dianggap sebagai transaksi kena pajak. Jika perpajakan diberlakukan dalam kondisi ini, pengguna bursa domestik utama akan dikenakan pajak, sedangkan pengguna platform luar negeri bisa menghindari pemantauan, sehingga memunculkan kekhawatiran akan penegakan hukum yang tidak adil.

Menurut pejabat dari Ministry of Strategy and Finance, “Investasi dalam skala besar dapat dipantau, namun transaksi kecil oleh investor individu masih sulit diawasi.” Pemerintah memperkirakan bahwa setelah Korea Selatan resmi bergabung dengan OECD Crypto-Asset Reporting Framework, perjanjian internasional—yang memungkinkan 48 negara berbagi data transaksi kripto—akan membantu memastikan pemungutan pajak yang tepat.

Pembangunan sistem internasional ini merupakan langkah penting menuju transparansi yang lebih besar dalam transaksi kripto lintas negara, namun implementasinya akan memerlukan waktu.

Penegakan Diperketat Meski Pajak Masih Tertunda

Penerapan pajak masih tertunda, namun upaya penegakan aturan terkait kepatuhan aset kripto terus meningkat pesat. Dalam empat tahun terakhir, National Tax Service telah menyita lebih dari KRW 146 miliar aset kripto dari lebih 14.000 wajib pajak yang menunggak. Otoritas memperingatkan bahwa jika individu gagal melunasi pajak terutang, petugas dapat mendatangi rumah dan menyita cold wallet secara langsung.

“Dengan program pelacakan, kini kami bisa memantau riwayat transaksi aset kripto milik mereka yang menolak membayar pajak. Jika koin diduga disembunyikan secara offline, kami dapat menggeledah kediaman mereka,” jelas seorang juru bicara.

Pemerintah daerah mulai melakukan penindakan sendiri. Sejak 2021, Kota Cheongju telah menyita aset kripto dari 203 warga dan membuka akun di bursa domestik untuk melikuidasi aset yang disita secara langsung. Distrik Gangnam di Seoul baru-baru ini menyita KRW 340 juta.

Sementara itu, Korea Financial Intelligence Unit (FIU) tengah menyiapkan sanksi baru setelah melakukan tinjauan anti-pencucian uang di sejumlah bursa utama, termasuk platform domestik terkemuka.

Financial Services Commission melaporkan bahwa jumlah pengguna terverifikasi pada bursa domestik mencapai 10,77 juta pada paruh pertama periode terbaru, hampir menyamai 14,23 juta investor ekuitas pada akhir tahun. Data menunjukkan KRW 78,9 triliun aset kripto telah berpindah dari bursa domestik ke platform luar negeri atau dompet pribadi, mengindikasikan bahwa trader mungkin sedang melakukan reposisi sebelum pajak diberlakukan.

Baru-baru ini, Park Ju-chul dari Korea Institute of Public Finance memperingatkan bahwa ketidakjelasan yang belum terselesaikan dapat memicu sengketa hukum setelah pajak diterapkan. Ia mendorong pembuat kebijakan untuk menggunakan waktu yang ada guna “memperjelas definisi utama dan bersiap menghadapi tantangan dalam berbagi data internasional.”

Hal ini menegaskan perlunya pemerintah Korea Selatan menyeimbangkan antara kontrol regulasi dan penegakan aturan di tengah pesatnya pertumbuhan pasar aset kripto. Menyatukan perlindungan investor dan optimalisasi penerimaan pajak akan menjadi tantangan utama ke depan.

FAQ

Apa itu sistem pajak aset kripto di Korea Selatan?

Korea Selatan mengenakan pajak penghasilan atas keuntungan dari perdagangan aset kripto, serta pajak hadiah atas transfer atau pemberian. Keuntungan dan capital gain dari perdagangan di bursa dikenakan pajak.

Mengapa pemerintah Korea Selatan menunda pajak aset kripto?

Pemerintah menunda pajak aset kripto untuk meringankan beban investor dan menghindari gangguan pasar secara mendadak. Kebijakan ini bertujuan menstabilkan pasar dan mendukung pertumbuhan industri.

Bagaimana penundaan pajak aset kripto berdampak pada pasar kripto Korea Selatan?

Penundaan mengurangi ketidakpastian investor dan meningkatkan kepercayaan pasar. Hal ini mendukung strategi investasi jangka panjang, memperbaiki likuiditas, dan meningkatkan minat investasi.

Kapan pajak aset kripto akan mulai diberlakukan di Korea Selatan?

Pajak aset kripto dijadwalkan mulai berlaku pada Januari 2025. Meski sebelumnya telah beberapa kali ditunda, rencana saat ini menetapkan tarif pajak 20% mulai 2025, dengan ambang batas tidak kena pajak yang juga akan diterapkan.

Jenis transaksi atau aset apa saja yang dikenakan pajak aset kripto?

Kegiatan yang dikenakan pajak meliputi keuntungan dari penjualan, pertukaran ke aset kripto lain, hadiah dari mining, staking, dan lending, serta keuntungan dari pembayaran. Semua dianggap sebagai penghasilan lain-lain, dan wajib dilaporkan jika mendapat keuntungan.

Bagaimana kebijakan pajak aset kripto Korea Selatan berbeda dengan negara lain?

Kebijakan Korea Selatan memperlakukan aset kripto sebagai properti dan mengenakan pajak atas keuntungan dari penjualan. Pajak penghasilan tahunan dan pajak kekayaan berlaku, dan persyaratan pelaporan yang lebih ketat telah berlaku sejak 2022.