Komite Kehakiman sebuah surat memicu badai legislasi: Pasal 604 RUU CLARITY berada di ujung tanduk

Progress regulasi kripto di Kongres AS kembali mengalami kebuntuan. Komite Kehakiman Senat pada 17 Januari mengirim surat yang tegas kepada Komite Perbankan, secara langsung menyoroti adanya risiko hukum signifikan pada Pasal 604 dalam RUU Kepastian Regulasi Blockchain, dan menuntut agar pasal tersebut dihapus.

Pasal ini yang dipandang pengembang sebagai pelindung, memiliki niat yang jelas—agar pengembang perangkat lunak tidak bertanggung jawab secara pidana atas penyalahgunaan teknologi oleh pihak lain. Namun, Ketua Partai Republik di Komite Kehakiman Chuck Grassley dan anggota Demokrat utama Dick Durbin dalam surat tersebut menunjukkan bahwa pasal ini sebenarnya akan melemahkan kewenangan pengawasan federal terhadap aktivitas transfer dana tanpa izin, yang menyentuh batas-batas otoritas penegak hukum.

Kasus nyata menjadi pusat perdebatan

Komite Kehakiman secara khusus mengutip kasus penuntutan terhadap Roman Storm, pengembang Tornado Cash. Menurut mereka, kasus ini membuktikan bahwa kerangka hukum yang ada saat ini diperlukan dan efektif dalam memberantas aktivitas transfer dana ilegal. Menghapus atau mengubah pasal terkait sama saja dengan menghalangi penegak hukum dan memberi celah hukum bagi mereka yang mengaku sebagai “pengembang” untuk terlibat dalam transfer dana secara ilegal.

Surat yang ditujukan secara spesifik ini secara langsung menyentuh konflik inti antara pendukung DeFi dan regulator: bagaimana menyeimbangkan perlindungan inovasi dengan pencegahan penyalahgunaan.

Proses legislasi bergoyang di atas tali

Awalnya, Komite Perbankan berencana mengadakan pemungutan suara terhadap RUU ini pada 18 Januari, tetapi harus ditunda karena gelombang penolakan yang meningkat tajam pada Rabu malam. Sekarang, jika Pasal 604 tetap dipertahankan dalam RUU, Komite Kehakiman (yang merupakan komite ketiga dengan suara penting) pasti akan terlibat dalam proses koordinasi dan penandatanganan akhir, yang semakin memperumit seluruh proses legislasi.

Komunitas DeFi telah mengirim sinyal tegas: jika seluruh ketentuan perlindungan pengembang ini dihapus, mereka akan mempertimbangkan untuk menarik dukungan terhadap seluruh RUU. Ini berarti legislasi regulasi kripto yang sudah berjalan lambat kini menghadapi risiko benar-benar terhenti. Pernyataan akhir dalam surat dari Komite Kehakiman juga mencerminkan ketegangan ini: “Kami mendesak Komite untuk menolak setiap usulan ketentuan yang dapat melemahkan kemampuan pemerintah dalam menuntut pihak yang bertanggung jawab atas transfer dana tanpa izin, termasuk Pasal 604.”

Kerumitan permainan politik ini kembali mengingatkan kita bahwa regulasi kripto bukan sekadar pilihan politik sederhana, melainkan masalah sistemik yang melibatkan berbagai kepentingan seperti penegakan hukum, bisnis, dan inovasi.