Parlemen Belanda Meninjau Pajak Keuntungan Belum Realisasi yang Kontroversial di Tengah Peringatan Pelarian Modal

Belanda sedang maju dengan usulan untuk memperkenalkan pajak keuntungan belum direalisasi yang secara fundamental akan mengubah cara investor dikenai pajak atas aset mereka. Perubahan ini, yang didorong oleh tekanan anggaran dan keputusan pengadilan terhadap sistem saat ini, berpotensi memicu eksodus modal dari negara tersebut sekaligus membagi para pembuat kebijakan dan menarik kritik tajam dari komunitas kripto.

Apa Itu Usulan Pajak Keuntungan Belum Direalisasi?

Pemerintah Belanda mengusulkan perubahan besar pada rezim pajak aset Box 3, yang saat ini bergantung pada pengembalian yang diasumsikan daripada kinerja investasi aktual. Di bawah kerangka kerja baru, pajak tahunan akan dikenakan pada keuntungan belum direalisasi—artinya investor akan berutang pajak atas keuntungan kertas dari saham, obligasi, properti, dan cryptocurrency, bahkan sebelum menjual aset tersebut. Pemerintah memperkirakan bahwa penundaan pelaksanaan akan menelan biaya sekitar 2,3 miliar euro ($2,7 miliar) per tahun dalam pendapatan yang hilang.

Menteri Sekretaris Negara untuk Perpajakan Eugène Heijnen menjawab lebih dari 130 pertanyaan parlemen tentang usulan tersebut, mengakui bahwa mengenakan pajak hanya pada pengembalian yang direalisasikan akan lebih ideal tetapi mengklaim bahwa hal itu belum memungkinkan hingga 2028. Dengan keuangan pemerintah yang terbatas, para pembuat kebijakan mengatakan penundaan lebih lanjut bukanlah pilihan. Investor properti akan mendapatkan sedikit kelegaan di bawah sistem yang direvisi, mendapatkan pengurangan untuk biaya terkait dan berutang pajak hanya saat keuntungan direalisasikan, meskipun rumah kedua akan dikenai pungutan tambahan untuk penggunaan pribadi.

Dukungan Politik Meski Kekhawatiran Meningkat

Koalisi luas dari para pembuat kebijakan dari berbagai spektrum politik tampaknya siap mendukung perubahan tersebut. Partai-partai yang condong ke kanan termasuk Partai Rakyat untuk Kebebasan dan Demokrasi (VVD), Partai Demokrat Kristen (CDA), dan gerakan populis terbaru JA21 dan Partai PVV telah menyatakan dukungan mereka. Sementara itu, partai-partai yang condong ke kiri seperti Demokrat 66 (D66) dan koalisi GreenLeft–Labour berargumen bahwa mengenakan pajak keuntungan belum direalisasi menyederhanakan administrasi dan mencegah kekurangan anggaran yang signifikan.

T Tweede Kamer, atau Dewan Perwakilan Rakyat, meninjau kembali usulan tersebut selama sesi parlemen terakhir, dengan sebagian besar anggota menunjukkan niat mereka untuk mendukung meskipun mengakui keterbatasannya. Konvergensi dukungan dari partai-partai yang berbeda secara ideologis menegaskan tekanan yang dihadapi para pembuat kebijakan untuk mengatasi tantangan fiskal.

Komunitas Kripto Mengeluarkan Alarm tentang Eksodus Investasi

Usulan ini memicu kemarahan di kalangan investor dan tokoh terkemuka di sektor cryptocurrency, yang memperingatkan bahwa kebijakan ini dapat mempercepat pelarian modal dari Belanda. Analis kripto Belanda Michaël van de Poppe sangat vokal, mengecam rencana tersebut sebagai cacat secara mendasar dan menyatakan bahwa hal itu akan secara substansial meningkatkan beban pajak tahunan sekaligus memaksa penduduk untuk memindahkan kekayaan dan diri mereka ke luar negeri.

“Tak heran orang-orang meninggalkan negara ini, dan sejujurnya, itu adalah pilihan rasional untuk melakukannya,” kata van de Poppe. Kritikus lain telah menarik paralel sejarah, membandingkan pajak keuntungan belum direalisasi dengan momen penting perlawanan kekayaan seperti Tea Party Boston dan Revolusi Bolshevik, melihatnya sebagai overreach dari otoritas pemerintah atas aset pribadi.

Kekhawatiran ini melampaui retorika—investor dalam cryptocurrency, saham, dan obligasi menghadapi ketidakpastian nyata tentang kewajiban pajak mereka di masa depan, yang berpotensi memotivasi mereka untuk mentransfer aset dan tempat tinggal ke yurisdiksi yang lebih menguntungkan. Migrasi kekayaan ini dapat merusak posisi Belanda sebagai pusat keuangan dan mengurangi basis pajaknya dari waktu ke waktu, menciptakan paradoks di mana upaya untuk meningkatkan pendapatan secara tidak sengaja menguranginya.

Pajak keuntungan belum direalisasi Belanda menjadi kisah peringatan bagi para pembuat kebijakan di seluruh dunia, menggambarkan keseimbangan rumit yang diperlukan saat menerapkan kebijakan pajak agresif pada kelas aset yang volatil dan menuntut loyalitas investor dalam ekonomi global yang semakin mobile.