Bank Sentral: Mendukung lembaga keuangan perbankan domestik dan lembaga asing untuk melakukan kegiatan pembiayaan lintas batas RMB secara teratur

Pada tanggal 26 Februari, People’s Bank of China mengeluarkan “Pemberitahuan tentang Hal-hal Mengenai Bisnis Pembiayaan Antar Bank Lintas Batas RMB dari Lembaga Keuangan Perbankan” untuk mendukung lembaga keuangan perbankan domestik dan lembaga luar negeri untuk menstandarkan bisnis pembiayaan antar bank lintas batas RMB. “Pemberitahuan” akan dilaksanakan sejak tanggal pengumuman.

Dapat dipahami bahwa pembiayaan antar bank lintas batas RMB mencakup pembiayaan rekening, pembelian kembali obligasi dan bisnis lain di mana bank domestik mengintegrasikan dan membiayai dana RMB dari lembaga luar negeri, dan arah pembiayaan merupakan saluran penting bagi bank domestik untuk menyediakan likuiditas RMB ke pasar lepas pantai dan mempromosikan penggunaan RMB lintas batas.

Pemberitahuan ini mencakup semua jenis bisnis pembiayaan antar bank lintas batas RMB, menghubungkan saldo bersih pembiayaan antar bank lintas batas RMB dari lembaga keuangan perbankan dengan tingkat modal dan kekuatan keuangan mereka, dan mempromosikan perilaku bisnis yang wajar. Tetapkan parameter yang relevan untuk manajemen makro-prudensial dan lakukan penyesuaian kontra-siklus sesuai dengan situasi pasar. Parameter yang relevan diatur untuk sepenuhnya mempertimbangkan permintaan pasar dan pengoperasian lembaga keuangan perbankan, yang kondusif untuk menyediakan likuiditas yang stabil untuk pasar lepas pantai RMB dan mempromosikan penggunaan RMB lintas batas.

Mengenai tujuan pengumuman PemberitahuanMenurut para ahli, ada empat aspek utama, antara lain: Pertama, meningkatkan tingkat keterbukaan rekening modal dan membantu membangun pola pengembangan baru promosi bersama sirkulasi ganda internasional dan domestik. Yang kedua adalah mendukung bank untuk menyediakan likuiditas ke pasar lepas pantai RMB, sepenuhnya memenuhi kebutuhan modal RMB luar negeri, mempromosikan internasionalisasi RMB, dan mendukung pengembangan pasar lepas pantai RMB. Yang ketiga adalah untuk meningkatkan fungsi pembiayaan RMB. Pemberitahuan tersebut dengan jelas mendukung bank untuk menyediakan likuiditas untuk pasar lepas pantai, yang akan membantu lebih merangsang permintaan pembiayaan RMB luar negeri, sehingga mendorong perdagangan dan investasi lintas batas dalam penggunaan RMB, membentuk siklus penggunaan internasional RMB di seluruh rantai industri dan semua skenario, dan mendukung integrasi ekonomi global dengan lebih baik. Keempat, meningkatkan pengelolaan makroprudensial arus modal lintas batas di kedua arah.

**Mengenai isi utama “Pemberitahuan”**Menurut orang terkait yang bertanggung jawab atas Bank Rakyat China, yang pertama adalah menentukan cakupan “Pemberitahuan” sesuai dengan esensi bisnis. Sesuai dengan prinsip “substansi di atas bentuk”, bisnis intermediasi keuangan RMB dengan hak kreditur substantif dan hutang antara bank domestik dan lembaga luar negeri akan dimasukkan dalam ruang lingkup Pemberitahuan, yang dapat mencakup semua bisnis pembiayaan antar bank lintas batas RMB yang ada, dan Pemberitahuan ini juga akan berlaku untuk peluncuran bisnis dengan sifat yang sama di masa mendatang.

Yang kedua adalah memperkenalkan mekanisme penyesuaian counter-cyclical. Jelas bahwa saldo bersih pembiayaan antar bank lintas batas RMB terkait dengan tingkat modal dan kekuatan keuangan mereka, dan disesuaikan melalui parameter penyesuaian bisnis lintas batas dan parameter penyesuaian makro-prudensial. Pengaturan nilai awal parameter memperhitungkan kebutuhan pengembangan bisnis dan pencegahan risiko. People’s Bank of China akan secara komprehensif mempertimbangkan faktor-faktor seperti pengembangan pasar lepas pantai RMB, arus modal lintas batas, dan industri perbankan, dan menyesuaikan parameter tepat waktu.

Ketiga adalah mendukung perbankan domestik untuk memenuhi permintaan pasar dan melakukan bisnis sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Surat Edaran tersebut mengklarifikasi bahwa bank harus memiliki kemampuan bisnis penyelesaian internasional yang kuat, membangun dan meningkatkan mekanisme manajemen risiko dan pengendalian internal, dan dikelola secara terpusat oleh kantor pusat bank atau cabang domestik bank asing (bank manajemen domestik).

Mengenai persyaratan ruang lingkup ruang lingkup lembaga yang berlaku dari PemberitahuanPenanggung jawab yang disebutkan di atas mengatakan bahwa “Pemberitahuan” berlaku untuk bank-bank dengan kemampuan bisnis penyelesaian internasional yang didirikan sesuai dengan hukum di Tiongkok, termasuk bank-bank Tiongkok, bank milik asing seluruhnya, bank patungan Tiongkok-asing, dan cabang domestik bank asing. Lembaga keuangan pedesaan (termasuk bank komersial pedesaan, bank koperasi pedesaan, koperasi kredit pedesaan, bank desa, dll.) harus mendasarkan diri pada bisnis utama mereka dan melayani “tiga daerah pedesaan”, secara komprehensif mempertimbangkan kemampuan bisnis penyelesaian internasional mereka, volume bisnis terkait luar negeri dan kemampuan manajemen risiko lintas batas. Pada saat yang sama, dari perspektif kemampuan pengendalian risiko bisnis antar bank, Pemberitahuan mengklarifikasi bahwa lembaga keuangan pedesaan yang memenuhi kualifikasi tertentu dapat melakukan bisnis pembiayaan antar bank lintas batas RMB.

People’s Bank of China mengatakan bahwa pada langkah selanjutnya, mereka akan terus mempromosikan implementasi “Pemberitahuan” dan secara efektif memainkan peran positif dari bisnis pembiayaan antar bank lintas batas dalam melayani ekonomi riil dan mempromosikan pengembangan pasar lepas pantai RMB yang sehat.

(Sumber artikel: China Securities News, CSI Taurus)