Remita、TSA、そしてナイジェリアで最も成功した政府の技術プロジェクト

ナイジェリアが独立国として存在してから65年、多くの公共部門の技術プロジェクトが盛大に開始され、予算を消費し、失敗の墓場に消えていった。

中には一度も稼働しなかったものもある。

また、複雑さに耐えきれず崩壊したものもある。

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いくつかは何年も苦しみながら続いた後、静かに放棄された。ナイジェリア政府の技術史は、ほとんど高価な失望と未達成の潜在能力の物語である。

この制度的失敗の背景の中で、ひとつだけ際立つプラットフォームがある。それは革命を約束したからではなく、結果を出したからだ。国際コンサルタントや華やかなプレゼンテーションとともに到着したからではなく、任務を理解したナイジェリア人によって構築されたからだ。

物語は2011年に始まる。当時、連邦会計総局とナイジェリア中央銀行は、財務省単一口座(TSA)を支える堅牢な技術を求めていた。彼らは国際的な競争入札を開始した。

要求は厳しかった:17,000以上の異なる銀行口座を統合し、ナイジェリアの商業銀行を統一されたインフラに組み込み、重要な国家インフラが求める信頼性を提供すること。

国際的な提供者は他の場所ではうまく機能したプラットフォームを提案したが、ナイジェリアの複雑さには苦戦した。SystemSpecs(1992年設立)が開発したRemitaが契約を獲得したのは、外国のプラットフォームにはなかったものを提供したからだ。それは、ナイジェリアの仕様に合わせて構築された真のエンドツーエンドのソリューションだった。

このプラットフォームは、すべての商業銀行を単一のダッシュボードにリンクする統一された口座間取引システムを提供し、連邦政府がリアルタイムで資金を閲覧・移動できるようにした。さらに、数千の口座間の自動照合を可能にするRemita Retrieval Referenceシステムも導入された。これは純粋な実力主義による選択だった。

2015年以前、連邦政府は17,000以上の異なる銀行口座を中央の調整なしに運用していた。政府はいつでも正確な現金状況を把握できなかった。1999年憲法第80条は、すべての収入を統合収入基金に入れることを義務付けているが、収入が制度的なブラックホールに吸い込まれると、遵守はほぼ不可能になった。

2015年の完全導入により、Remitaのプラットフォームは商業銀行から3兆ナイラ以上の回収を促進した。元財務大臣ザイナブ・アーメド夫人によると、TSA導入以来、国は毎月450億ナイラの利息支払いを節約しているという。

以前は毎月24億ナイラ以上を費やしていた銀行手数料も削減された。さらに、現金の見える化が緊急融資の必要性を減らし、月額1億2500万ドル以上の節約にもつながった。

おそらく最も重要なのは、Remitaのインフラが制度的行動を変えたことだ。資金を隠すことが不可能になったことで、各機関は財政責任を示さざるを得なくなった。Remitaの成功は、現地企業が競争し、証明することで、どのように能力を育成できるかを示している。

長年にわたり、SystemSpecsは何百人ものナイジェリア人を雇用し、設計、コーディング、テスト、展開、継続的な改善を行い、連邦政府のために数兆ナイラを処理してきた。

これはナイジェリアに根ざし、経済に貢献し、容易に代替できない制度的知識を生み出す能力だ。ナイジェリアがRemitaやPaystack、FlutterWave、Pagaなどの国内技術プラットフォームに投資することは、自国の人々と技術的主権に投資することになる。

国家の経済外交の一環として、技術力をアピールする国々が増える中、ナイジェリアは、公共財務管理を大規模に変革した証明済みのプラットフォーム、Remitaを持っている。

したがって、ナイジェリアはこの成果を積極的に世界に示すべきだ。IMFや世界銀行、アフリカ開発銀行などの国際フォーラムでTSAモデルを紹介し、ナイジェリアの経済外交や貿易ミッションに組み込み、他の発展途上国の財政改革支援のための技術協力や知識共有を提供し、国内イノベーションが複雑な国家インフラを支える事例としてRemitaを推進すべきだ。これにより、ナイジェリアは真の国内成功例を祝うだけでなく、国内技術が世界市場で競争できることを証明できる。

Remitaを核としたTSAの真の意義は、単なる資金回収だけでなく、その制度的貢献にある。透明性と照合を政府の収入管理に組み込むことで、プラットフォームは説明責任を願望から技術的現実へと変えた。可視性を強制するシステムは行動を変える。これらは静かだが深遠な変化であり、持続可能なガバナンス改革を定義する。

Remitaは、成功した技術導入以上のものを象徴している。それは、よく設計されたデジタルインフラが公共機関を再構築できることを示している。ナイジェリアや他のアフリカ経済が財政の近代化を追求する中で、これが最も重要な教訓かもしれない。

*ムサ・オラディプポ、ナイジェリアソフトウェア実践者協会(ISPON)会員、ラゴスから執筆。


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