Estados Unidos ha surgido con la propuesta de intercambiar un contrato de arrendamiento de 99 años a cambio del control efectivo de Groenlandia, en medio de las negociaciones en Davos, lo que ha provocado disputas sobre la soberanía y los recursos en el Ártico.
(Resumen previo: Trump anunció que en febrero impondría un 10% de aranceles a Dinamarca y otros ocho países europeos, y prometió “tomar Groenlandia”, formando un equipo con la UE para contraatacar)
(Información adicional: ¿Por qué Trump está decidido a tomar Groenlandia? ¿Qué secretos guarda esta isla, en su mayoría cubierta de hielo al 80%?)

Índice del artículo

• El arrendamiento en lugar de la anexión
• La propuesta de prosperidad que conecta con la opinión pública
• Dinamarca, la OTAN y las nuevas fracturas

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, amenazó con imponer aranceles a partir de febrero a Dinamarca, Noruega y otros 8 países miembros de la OTAN, con la promesa de obtener el control efectivo de Groenlandia. Con las relaciones entre EE. UU. y Europa en su punto más bajo, el mercado está atento a si en el Foro Económico Mundial de Davos, ambas partes podrán llegar a un acuerdo para reducir los riesgos políticos actuales.

En este contexto, se ha informado que los representantes de Washington ya han llegado a Suiza con un borrador de contrato de arrendamiento de 99 años. EE. UU. busca, mediante un arrendamiento a largo plazo, reemplazar la anterior idea de anexión, sin alterar la soberanía nominal de Dinamarca, y así obtener el control y los beneficios económicos de Groenlandia.

El arrendamiento en lugar de la anexión

Según reportes de Kyiv Post, en el interior del gobierno estadounidense parece haberse abandonado la palabra “anexión”, y en su lugar se enfatiza el “control efectivo”. El concepto es similar al financiamiento mediante flujo de caja común en Wall Street: no se trata de comprar directamente la propiedad, sino de asegurar derechos de uso y distribución de beneficios mediante un contrato.

Históricamente, Reino Unido obtuvo en 1898 la Nueva Territorio de Hong Kong mediante un contrato de arrendamiento de 99 años. Ahora, EE. UU. intenta replicar ese mismo modelo en el Ártico.

La propuesta de prosperidad que conecta con la opinión pública

Otra pieza central del borrador es la llamada “propuesta de prosperidad”. EE. UU. planea ofrecer a aproximadamente 56,000 residentes de Groenlandia ciudadanía estadounidense, derechos de tránsito bilateral, y ha prometido que, mientras no se muden a EE. UU. continental, estarán exentos del impuesto federal sobre la renta.

Las encuestas oficiales en Groenlandia muestran que actualmente alrededor del 85% de los residentes no apoyan la toma por EE. UU., pero Washington apuesta a que los incentivos económicos puedan cambiar gradualmente esa actitud, replicando el modelo de Puerto Rico, que asume la defensa y obtiene apertura comercial a cambio.

¿Qué es el modelo de Puerto Rico?

Este modelo se originó en 1952, cuando Puerto Rico estableció su estatus de “Estado Libre Asociado”. En materia de seguridad y defensa, Puerto Rico optó por no buscar la independencia, y delegó completamente en el gobierno federal de EE. UU. las funciones de defensa y relaciones exteriores; aunque sus residentes tienen ciudadanía estadounidense y deben cumplir con el servicio militar, no tienen derecho a votar por el presidente en la isla.

Como intercambio por renunciar a la soberanía militar y diplomática, Puerto Rico obtuvo privilegios de integración profunda en el mercado estadounidense. Gracias a un comercio sin aranceles con EE. UU., la adopción del dólar como moneda oficial, y diversos incentivos fiscales del gobierno federal, Puerto Rico logró estrechar su economía con la mayor economía del mundo. Este modelo permite que la isla atraiga inversión extranjera en condiciones de bajo riesgo y alta apertura, en un esquema donde la seguridad la asume una gran potencia y la prosperidad se comparte en el mercado.

Dinamarca, la OTAN y las nuevas fracturas

El gobierno danés y el gobierno autónomo de Groenlandia han declarado que la soberanía no puede dividirse, pero este asunto ya trasciende las relaciones bilaterales y se ha convertido en una posible fractura dentro de la OTAN. Trump, con un estilo imperial, está presionando a los aliados, evidenciando las contradicciones en la competencia entre grandes potencias.

Independientemente de si en Davos se concretan los detalles, EE. UU. ha redefinido el concepto de soberanía en la era posterior a la Guerra Fría. El Ártico ya no es solo un territorio remoto de hielo, sino una frontera de enfrentamientos militares, tecnológicos y de capital.