خسارة ترامب البالغة 1.7 تريليون دولار من إيرادات الرسوم الجمركية ستدفع الدين الوطني إلى $58 تريليون بحلول عام 2036، وفقًا لمشروع مركز الأبحاث

حكم تاريخي للمحكمة العليا ضد رسوم الرئيس ترامب كلف الحكومة الفيدرالية حوالي 1.7 تريليون دولار من الإيرادات المتوقعة حتى عام 2036، وفقًا لتحليل جديد أعدته لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة (CRFB)، مما يضع الولايات المتحدة على مسار نحو دين وطني يبلغ 58 تريليون دولار خلال العقد القادم إذا استمرت البلاد في معدل إنفاقها الحالي.

فيديو موصى به

وجدت الهيئة غير الحزبية لمراقبة المالية، التي أصدرت نتائجها يوم الثلاثاء، أن قرار المحكمة بإلغاء الرسوم الجمركية المفروضة بموجب قانون الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) غيرت مسار المالية العامة للبلاد نحو ديون وعجز أكبر.

بدون تلك الإيرادات، تتوقع CRFB أن يرتفع الدين الوطني إلى 125% من الناتج المحلي الإجمالي — أو حوالي 58 تريليون دولار — بحلول السنة المالية 2036، مقارنة بتوقع أساسي قدره 56 تريليون دولار، أو 120% من الناتج المحلي الإجمالي، والذي كان يفترض أن تظل رسوم IEEPA سارية. “سيصل العجز في ذلك السيناريو إلى 7.1% من الناتج المحلي الإجمالي، أو 3.3 تريليون دولار”، حذرت CRFB، مقابل 3.1 تريليون دولار في السيناريو الأساسي الأصلي.

تصحيح مؤقت غير كافٍ

في أعقاب الحكم مباشرة، تحركت إدارة ترامب لوقف النزيف باستخدام المادة 122 من قانون التجارة لعام 1974، وهي قانون نادر الاستخدام يسمح للرئيس بفرض رسوم واردات واسعة النطاق لمدة تصل إلى 150 يومًا. حددت الإدارة الرسوم الطارئة عند 10%، وأعلن ترامب علنًا عن خطط لرفعها إلى 15% — على الرغم من أن ذلك الارتفاع لم يُنَفذ رسميًا حتى تاريخ النشر.

تُظهر تحليلات CRFB أنه عند معدل 10%، فإن رسوم المادة 122 ستولد حوالي 35 مليار دولار فقط خلال فترة الـ150 يومًا — أي تغطي حوالي 52% من إيرادات IEEPA التي كانت ستجمع خلال نفس الفترة والتي تقدر بحوالي 65 مليار دولار. رفع المعدل إلى 15% يحسن الصورة قليلاً، حيث يحقق حوالي 50 مليار دولار ويغطي حوالي 77% من الخسارة قصيرة الأجل.

إذا قررت الكونغرس جعل رسوم المادة 122 دائمة، أو إذا نجحت الإدارة في تكرارها عبر صلاحيات المادة 301 أو المادة 232، فإن معدل 10% سيولد 925 مليار دولار حتى عام 2036 — أي يعوض أكثر من نصف الخسارة البالغة 1.7 تريليون دولار. ومع رفع المعدل إلى 15%، يرتفع التعويض إلى 1.3 تريليون دولار. لاغلاق الثغرة بالكامل، ستحتاج إلى إيرادات صافية إضافية تتراوح بين 400 مليار و800 مليار دولار فوق مستويات المادة 122، حسب تقديرات CRFB.

الإيرادات المعرضة للخطر

تأتي أحدث توقعات CRFB في سياق حرب كلامية بين مجموعة مراقبة المالية ذات النظرة الحذرة وبيت الأبيض نفسه. في اليوم التالي لحكم المحكمة العليا، حذرت رئيسة CRFB مايا ماكغينيس من أن فقدان رسوم IEEPA قد يضيف حوالي 2 تريليون دولار إلى العجز الوطني خلال العقد القادم، وهو توقع عارضه مباشرة وزير الخزانة سكوت بيسنت على قناة فوكس نيوز. قال بيسنت على الهواء: “يجب أن تخجل مايا ماكغينيس”، مقترحًا أن عليها “إزالة كلمة ‘مسؤول’ من اسم منظمتها”. واصفًا أرقامها بأنها “خاطئة”، مؤكدًا أن الإيرادات الفيدرالية ستظل ثابتة لأن الرئيس استبدل الرسوم الملغاة برسوم جديدة بنسبة 10% — وهو موضوع هذه التوقعات الأخيرة من فريق ماكغينيس.

رفضت ماكغينيس الهجوم باعتباره “رد فعل غريب بعض الشيء”، مشيرة إلى أن CRFB تتفق في الواقع مع هدف الإدارة باستخدام إيرادات الرسوم لتحسين الوضع المالي للبلاد. كانت المجموعة قد أشادت سابقًا بجمعة رسوم IEEPA الأصلية باعتبارها “نقطة مضيئة في صورة مالية قاتمة”. علاوة على ذلك، يبدو أن البيت الأبيض لترامب سيضطر إلى رد رسوم الرسوم من عام 2025، حيث قضت محكمة التجارة الدولية الأمريكية في وقت سابق من هذا الأسبوع بأن “جميع المستوردين المسجلين” يحق لهم “الاستفادة” من حكم المحكمة العليا.

لقد وضع الحكم على المحك مصدر دخل جديد كان، حتى وقت قريب، ذا معنى كبير. كانت رسوم IEEPA الأصلية لترامب — التي شملت معدلات تصل إلى 20% على السلع الصينية، و15% على واردات الاتحاد الأوروبي، و50% على البرازيل — تولد إيرادات جمركية كبيرة كانت محسوبة في توقعات العجز. شمل التوقع الأساسي لمكتب الميزانية التابع للكونغرس في فبراير 2026 تلك الإيرادات؛ لكن قرار المحكمة العليا قضى عليها بشكل فعال.

لاحظت CRFB ملاحظة مهمة واحدة: تقديرها البالغ 1.7 تريليون دولار يفترض أن يتم رد إيرادات رسوم IEEPA التي تم جمعها بالفعل للمستوردين. لم تتخذ المحكمة العليا قرارًا مباشرًا بشأن مسألة الاسترداد، ولا تزال آليات وتوقيت أي تعويضات غير محسومة. إذا لم تُصدر أي استردادات، فإن خسارة الإيرادات الصافية ستتقلص قليلاً، إلى 1.6 تريليون دولار.

حثت المجموعة المشرعين على التحرك بسرعة، داعية الكونغرس إلى “سن قوانين لإيرادات أو تعويضات كافية لاستبدال الإيرادات المفقودة من IEEPA بالكامل”، وإلى تشريع أي رسوم بديلة أو تدابير مالية أخرى في القانون — بدلاً من الاعتماد على إجراءات تنفيذية ثبت أنها عرضة للطعن القانوني.

“كانت رسوم ترامب تولد إيرادات ذات معنى في ظل توقعات مالية قاتمة”، خلصت CRFB. “ومع ذلك، فإن الاعتماد على صلاحيات قانونية غير مؤكدة أو تدابير مؤقتة يمكن أن يقوض استقرار الرسوم المفروضة.” وشجعت المجموعة صانعي السياسات على سن قوانين لإيرادات أو تعويضات كافية لاستبدال الإيرادات المفقودة من IEEPA، وتثبيت تلك التغييرات في القانون.

انضم إلينا في قمة ابتكار أماكن العمل فورتشن في 19-20 مايو 2026 في أتلانتا. عصر جديد من ابتكار أماكن العمل هنا — والكتاب القديم يُعاد كتابته. في هذا الحدث الحصري والنشيط، سيلتقي قادة العالم الأكثر ابتكارًا لاستكشاف كيف تتلاقى الذكاء الاصطناعي والبشرية والاستراتيجية لإعادة تعريف مستقبل العمل مرة أخرى. سجل الآن.