Nova fase de regulamentação de criptomoedas com Trump: Senado confirma duas figuras-chave na supervisão, o mapa regulatório dos EUA está a ser remodelado

As nomeações-chave no Congresso dos EUA estão a avançar rapidamente. Recentemente, o Senado confirmou por 53 votos a 43 a nomeação de Mike Selig como presidente da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC), ao mesmo tempo que aprovou Travis Hill para liderar a Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). Ambos os oficiais são vistos pela indústria como atores importantes na adoção de uma postura aberta e de apoio às criptomoedas, e suas nomeações marcam a entrada oficial do governo Trump numa nova era de regulamentação de criptomoedas.

No sistema de supervisão financeira dos EUA, os papéis da CFTC e da FDIC estão a mudar silenciosamente. Com o avanço do Congresso na legislação de regulamentação de criptomoedas, a CFTC, originalmente responsável pelo mercado de futuros, está a ser impulsionada para um palco mais amplo de supervisão de ativos digitais, enquanto a FDIC, que supervisiona o sistema bancário, torna-se na decisora sobre se a indústria de criptomoedas pode aceder a serviços financeiros tradicionais.

Expansão do poder da CFTC: projeto de lei da Câmara abre novas perspetivas

Mike Selig substituirá a presidente interina Caroline Pham. Durante o mandato interino, Pham promoveu várias políticas “pró-criptomoedas”, incluindo a inclusão de stablecoins na categoria de “garantias tokenizadas”, a revisão de regulamentos para formalizar a tecnologia blockchain na legislação e o incentivo a plataformas de conformidade na emissão de produtos alavancados à vista. Estes esforços prepararam o caminho para o novo presidente, que também foi confirmado para a posição de diretor jurídico da MoonPay, uma infraestrutura de criptomoedas.

A Câmara aprovou um projeto de lei que confere à CFTC uma supervisão mais ampla sobre as negociações de criptomoedas à vista, atualmente em análise pelo Senado. Espera-se que o Comitê Bancário do Senado conclua em breve uma revisão crucial, expandindo oficialmente a supervisão de negociações à vista do âmbito tradicional de commodities para o domínio dos ativos digitais.

No entanto, Selig enfrentará um desafio especial ao assumir o cargo. Originalmente, a CFTC tinha cinco membros, mas agora resta apenas ele, pois Caroline Pham deixará o cargo imediatamente após a sua nomeação. Isto significa que Selig será o “único membro” do comité. Embora isso possa facilitar a implementação de políticas sem resistência interna e com alta eficiência, também pode, devido à falta de mecanismos de equilíbrio e revisão internos, colocar a validade legal de futuras políticas em questão.

FDIC torna-se mais amigável: fim da era “desbancarização”

No que diz respeito à FDIC, Travis Hill já demonstrou uma postura claramente pró-criptomoedas enquanto atuava como presidente interino. Em uma audiência na Comissão de Serviços Financeiros da Câmara em dezembro do ano passado, afirmou publicamente: “Revogámos as políticas dos últimos anos.”

Esta declaração refere-se ao fenómeno de “desbancarização” (Debanking), uma prática criticada há muito tempo pela indústria — bancos, sob pressão regulatória, cortam frequentemente os negócios com empresas de criptomoedas e seus executivos. Durante a sua liderança na FDIC, Travis Hill promoveu uma correção significativa nesta prática.

Membros do Partido Republicano e profissionais do setor acreditam que a antiga prática de “desbancarização” foi impulsionada por políticas regulatórias desatualizadas. As recentes alterações na política da FDIC terão um impacto direto na capacidade das empresas de criptomoedas de aceder a serviços bancários tradicionais, o que é de grande importância para emissores de stablecoins e exchanges conformes. A FDIC regula não só os emissores de stablecoins, mas também controla o acesso do setor à infraestrutura bancária essencial.

O quebra-cabeça regulatório começa a tomar forma: o Federal Reserve ainda tem variáveis

Com a nomeação dos presidentes da CFTC e da FDIC, além de várias posições de topo na SEC, na Office of the Comptroller of the Currency (OCC) e no Departamento do Tesouro, a equipa de pessoal do governo Trump na área de regulamentação de criptomoedas está quase completa. A cooperação entre estas entidades determinará a direção futura da supervisão de ativos digitais nos EUA.

No que diz respeito ao Sistema de Reserva Federal, a nomeação de Michelle Bowman como vice-presidente reguladora, feita por Trump, ocorreu no ano passado, mas a variável final permanece na escolha do próximo presidente do Fed, Jerome Powell. O mandato de Powell termina no próximo ano, e ainda não há uma decisão sobre quem será o seu sucessor, sendo esta a última incógnita no puzzle regulatório do governo Trump.

Desde a aprovação de nomes pelo Senado até à legislação na Câmara, o panorama regulatório financeiro dos EUA está a passar por uma transformação sistémica. A indústria de criptomoedas, que outrora foi marginalizada, está a integrar-se oficialmente no quadro regulatório financeiro mainstream, marcando uma mudança clara na direção política do país.