Abandonar regras fiscais para salvar a ‘Grã-Bretanha disfuncional’, pede o Tesouro

Eir Nolsoe

Qui, 19 de fevereiro de 2026 às 15h44 GMT+9 4 min de leitura

A proposta do IFS vem após especulações caóticas na preparação do Orçamento de Rachel Reeves - PA/Câmara dos Comuns

O próximo chanceler deve abolir regras fiscais para acabar com a “disfunção” econômica da Grã-Bretanha, disse o Instituto de Estudos Fiscais (IFS).

O think tank afirmou que o Tesouro deve se libertar da “obsessão” com a margem de manobra do Orçamento ditada por previsões quinquenais para a economia de £2,8 trilhões do Reino Unido.

Ben Zaranko, do IFS, disse: “A questão de saber se a política fiscal do Governo é sustentável ou não não pode ser reduzida a um único número.”

Ele acrescentou: “Porque elas geralmente são expressas de forma contínua e às vezes olhando apenas cinco anos à frente, ficou fácil demais cumprir as regras apenas parecendo rígido, sem realmente ser.”

“Isso permitiu ao Governo alegar que está agindo de forma responsável porque tem toda essa margem de manobra, mas na verdade o quadro fiscal subjacente é muito mais fraco.”

O veredicto é politicamente difícil para Rachel Reeves, a Chanceler, que insistiu que suas regras fiscais sustentam a estabilidade econômica e são “à prova de balas”.

Também pode fortalecer os deputados que pedem que o Chanceler relaxe as regras fiscais para financiar mais gastos em defesa.

Chanceleres têm confiado em regras fiscais para orientar a economia da Grã-Bretanha desde 1997. Elas são, efetivamente, limites autoimpostos para orientar os gastos públicos.

Quando Ms Reeves entrou no nº 11, ela introduziu duas regras principais.

A primeira dita que os gastos do dia a dia devem ser pagos com receitas fiscais, de modo que o Governo só possa tomar empréstimos para investir.

A segunda estipula que Ms Reeves deve reduzir a dívida financeira líquida como uma proporção do PIB, para manter a dívida em um “caminho sustentável”.

No entanto, o IFS afirmou que a “jogabilidade agressiva” das metas contínuas ao longo de décadas minou sua credibilidade.

Especulação prejudica a economia

A proposta do IFS de abolir as metas vem após especulações caóticas na preparação do Orçamento de outono de Ms Reeves.

Ms Reeves tinha apenas £9,9 bilhões de margem de manobra para cumprir suas regras fiscais na sua Declaração de Primavera do ano passado, um valor descrito como “muito estreito” dado o tamanho da economia geral do Reino Unido.

Isso significava que pequenas flutuações nos custos de empréstimos do Governo e julgamentos do OBR sobre produtividade poderiam alterar significativamente a necessidade de aumentos de impostos e cortes de gastos.

Ela subsequentemente aumentou essa margem para £22 bilhões ao introduzir grandes aumentos de impostos.

O IFS propõe que quem quer que seja o chanceler após a próxima eleição geral adote um sistema completamente diferente para avaliar se sua política fiscal é sustentável.

O think tank sugeriu que o Tesouro basicamente adote um “sistema de semáforo”, onde monitora entre oito e dez medidas e classifica o panorama como vermelho, laranja ou verde.

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Regras fiscais sob fogo da Esquerda e Direita

A recomendação vem após críticas generalizadas às regras fiscais e ao papel do OBR de ambos os lados do espectro político.

Andy Burnham, prefeito de Greater Manchester, acusou Ms Reeves de estar “refém dos mercados de títulos”.

Ele posteriormente insistiu que estava culpando decisões de “políticos desde os anos 1980 em diante” – como privatizar água e energia.

Andy Burnham já afirmou anteriormente que o Labour não deveria estar ‘refém’ dos caprichos dos investidores - Jordan Pettitt/PA

Louise Haigh, ex-ministra dos Transportes, também criticou a “ortodoxia não responsável do OBR”, pedindo ao Labour que reescreva “as regras que nos vinculam”.

No entanto, o Sr. Zaranko alertou: “Quero deixar muito claro que isso não se trata de dar uma desculpa para tomar mais empréstimos ou permitir que o Governo relaxe as restrições às quais está sujeito.”

Se os políticos devem levar em consideração a proposta do IFS, pode caber ao Reform implementá-la. O partido está com 24% de intenção de voto, contra 19% do Labour.

O Sr. Zaranko disse que “o resultado ideal” seria um acordo entre os partidos sobre a estrutura, que ele afirma ser flexível o suficiente para que diferentes partidos possam adaptá-la.

“Reform pode querer escolher um conjunto de objetivos e indicadores muito diferente do que um governo do Labour faria.

“Reform está falando sobre querer reduzir as responsabilidades de pensões do setor público. Isso é algo que atualmente fica fora da dívida do governo e é um risco que temos no balanço patrimonial que normalmente não recebe muita atenção. Você poderia colocar isso como um indicador.”

“Os Conservadores falaram sobre querer limitar o crescimento dos gastos públicos. Você poderia colocar isso diretamente como um desses indicadores.”

Esses poderiam fazer parte de um novo sistema de semáforo, com o Tesouro definindo os parâmetros para vermelho, laranja e verde – determinando se, por exemplo, a dívida ou os gastos com bem-estar social estão em um curso sustentável.

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