

Apesar da atual paralisação governamental, a CEO da Blockchain Association, Summer Mersinger, mantém-se confiante de que o Congresso poderá aprovar legislação sobre estrutura de mercado para criptomoedas durante esta sessão. A antiga comissária da Commodity Futures Trading Commission (CFTC) salientou, numa publicação nas redes sociais, que acertar na abordagem é mais importante do que a rapidez ao legislar sobre este projeto cripto decisivo.
Mersinger, com sólida experiência em entidades reguladoras, sublinhou a importância de um enquadramento regulatório equilibrado. “Não se trata de favorecer um setor”, escreveu. “O objetivo é garantir a liderança dos EUA na inovação responsável, com regras claras que protejam os consumidores, apoiem os mercados e mantenham a próxima geração de infraestruturas financeiras no país.”
A sua posição reflete o reconhecimento crescente de que a regulação do setor cripto exige equilíbrio entre proteção do investidor e inovação. O percurso de Mersinger na CFTC atribui maior relevância às suas observações, pois supervisionou diretamente produtos derivados de criptomoedas.
“Estamos encorajados pelo envolvimento bipartidário contínuo e aguardamos a análise de novas propostas à medida que os senadores aprimoram as suas ideias”, acrescentou. “Face à colaboração que temos observado, a legislação sobre estrutura de mercado neste Congresso mantém-se possível e necessária.”
As declarações de Mersinger surgem enquanto o governo dos EUA entra no 37.º dia de paralisação, após o maior encerramento da história do país. Apesar dos obstáculos administrativos, os esforços legislativos em torno dos ativos digitais continuam com intensidade significativa.
Os legisladores norte-americanos estão empenhados em avançar com a legislação sobre estrutura de mercado das criptomoedas. O presidente do Comité de Agricultura do Senado, John Boozman, disse à Bloomberg que ele e o senador Cory Booker colaboram diariamente para finalizar o projeto-lei. Este esforço bipartidário revela uma unidade invulgar numa área frequentemente polémica.
“Vamos aprovar isto nesta sessão”, afirmou Boozman à publicação, sublinhando a determinação dos legisladores em concluir o processo.
A intensidade do trabalho legislativo reflete o reconhecimento crescente da necessidade de um enquadramento regulatório claro para o setor cripto. A ausência de normas claras nos últimos anos gerou incerteza para empresas e investidores, podendo prejudicar a posição dos EUA face a outras jurisdições.
Recentemente, líderes do setor cripto reuniram-se com legisladores dos EUA no Capitólio para debater legislação sobre criptomoedas, numa mesa-redonda liderada pela senadora Kirsten Gillibrand. O encontro reuniu figuras de relevo do universo dos ativos digitais, como o CEO da Galaxy, Mike Novogratz, o CEO da Chainlink, Sergey Nazarov, o CEO de uma importante plataforma de negociação, David Ripley, e a presidente do Solana Policy Institute, Kristin Smith, entre outros.
Estes debates assinalam um passo relevante para uma relação mais construtiva entre o setor e os reguladores. O envolvimento de líderes influentes demonstra o compromisso de ambas as partes em encontrar soluções eficazes.
No entanto, continua incerto se o Congresso conseguirá avançar com legislação sobre estrutura de mercado das criptomoedas antes do final da sessão. A complexidade regulatória dos ativos digitais, em conjunto com as realidades políticas e a paralisação em curso, cria obstáculos consideráveis. Ainda assim, o otimismo partilhado por representantes do setor e legisladores indica que, mantendo-se a cooperação e o empenho atuais, é possível alcançar progressos.
O objetivo central é posicionar o país como polo do setor cripto, promovendo a criação de emprego e a inovação. A legislação define o enquadramento regulatório e os requisitos de transparência do mercado para proteger os investidores.
A Blockchain Association propõe medidas regulatórias flexíveis, incluindo a atualização dos padrões de melhor execução para garantir a diligência exigida nos ativos digitais, a criação de modelos regulatórios adaptados à blockchain e à DeFi, e a utilização de APIs públicas de bolsas para monitorização em tempo real do mercado.
Os novos regulamentos exigirão que as plataformas cumpram padrões rigorosos de conformidade, o que aumentará os custos associados. Os investidores beneficiarão de um mercado mais protegido, mas poderão enfrentar menor liquidez. As stablecoins estarão sujeitas a uma regulamentação reforçada, como “extensão digital” da moeda fiduciária.
Os países seguem abordagens distintas: os EUA apresentam um panorama regulatório fragmentado ao nível dos estados, a UE adotou o regulamento MiCA, o Reino Unido exige registo e conformidade AML, a Tailândia licencia através da sua SEC e a Nigéria passou da proibição à regulação para integrar o cripto no sistema financeiro.
Os desafios principais incluem: elevada volatilidade do mercado e fluxos transfronteiriços difíceis de regular; conflitos entre tecnologia descentralizada e sistemas regulatórios nacionais; divergências regulatórias entre países, dificultando a coordenação internacional; utilização das criptomoedas para branqueamento de capitais e financiamento do terrorismo; e países em desenvolvimento com riscos de substituição da moeda e capacidade de governança limitada.
Uma legislação clara impulsiona a inovação, atrai capital institucional e assegura proteção ao investidor. Isto promove estabilidade de mercado, aumenta os volumes de negociação e reforça o papel das criptomoedas no sistema financeiro global.











