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Banco Central decide firmemente: A supervisão de criptomoedas na China é reforçada novamente, com as stablecoins tornando-se o foco principal do controle
A regulamentação de criptomoedas na China está a atingir novos picos. Após uma reunião de coordenação entre vários departamentos realizada no final de novembro, o Banco Popular da China enfatizou de forma decisiva que manterá a “política de proibição de criptomoedas” e decidiu continuar a combater atividades financeiras ilegais relacionadas com criptomoedas. Esta declaração foi vista pelo setor como a mais firme desde 2021, quando o governo começou a banir completamente as transações e a mineração de criptomoedas.
Coordenação entre múltiplos departamentos, as negociações de criptomoedas enfrentam uma nova onda de repressão
No dia 28 de novembro, o Banco Popular da China realizou a “Reunião de Coordenação para Combate às Especulações com Criptomoedas”, reunindo representantes de 13 departamentos governamentais, incluindo o Ministério da Segurança Pública, o Escritório Central de Cibersegurança, o Escritório Central de Finanças e o Supremo Tribunal Popular. Tal escala de coordenação interdepartamental demonstra a determinação do banco central em responder à confusão no mercado de criptomoedas na China.
Na verdade, as autoridades reguladoras chinesas têm mantido uma postura firme em relação às criptomoedas. Desde 2017, a China impôs uma proibição total às transações de criptomoedas; em 2021, as autoridades proibiram completamente a mineração de criptomoedas. Com as ações contínuas ao longo dos últimos anos, a especulação com criptomoedas foi significativamente contida. No entanto, recentemente, devido a diversos fatores de mercado, a especulação com criptomoedas voltou a aumentar, e atividades ilegais relacionadas têm surgido com frequência, apresentando novos desafios para a gestão de riscos.
Riscos dos stablecoins destacados, o banco central aponta para riscos de lavagem de dinheiro e fraudes
Entre os principais focos desta reunião, os stablecoins receberam uma atenção clara do banco central. A autoridade considera que os stablecoins apresentam graves deficiências em requisitos de conformidade, como identificação de clientes e combate à lavagem de dinheiro, sendo facilmente utilizados para fins ilícitos, como lavagem de dinheiro, fraudes de captação de recursos ou transferências ilegais de fundos transfronteiriços, configurando riscos financeiros evidentes.
A declaração do encontro reforça que todas as entidades reguladoras continuarão a aplicar a política de proibição de criptomoedas na China, intensificando a repressão às atividades financeiras ilegais relacionadas, fortalecendo o intercâmbio de informações entre departamentos, aprimorando as capacidades de monitoramento e combatendo severamente todas as atividades ilegais, com o objetivo de proteger a segurança patrimonial do povo e manter a estabilidade da ordem econômica e financeira.
Hong Kong busca um caminho diferente, a política de criptomoedas contrasta com o continente
Ao contrário da postura firme do continente chinês na manutenção da proibição de criptomoedas, Hong Kong tem seguido um caminho diferente nos últimos dois anos. A região tem promovido ativamente o desenvolvimento da indústria de criptomoedas, estabelecendo sistemas de licenciamento para exchanges e emissores de stablecoins, além de atrair várias empresas internacionais de criptografia. Ainda mais, empresas locais como Ant Group e JD.com manifestaram interesse em emitir stablecoins denominadas em “RMB offshore” em Hong Kong.
No entanto, esses planos enfrentaram obstáculos regulatórios. Após o Banco Central da China e o Escritório Nacional de Cibersegurança terem claramente solicitado que “não continuassem a avançar”, Ant Group e JD.com suspenderam temporariamente seus projetos de stablecoins, incluindo a tokenização de ativos RWA relacionada, que foi forçada a pausar suas operações. Essa mudança reflete que, mesmo em Hong Kong, com uma postura relativamente mais permissiva, o apoio político ainda é insuficiente para contrariar as orientações claras do governo central.
O caminho da regulamentação de criptomoedas na China já está bem definido: proibição e controle são a linha de longo prazo. Seja na especulação de transações, atividades de mineração ou nas novas formas de stablecoins, todas estarão sob rigorosa supervisão. Como essa estratégia de política se desenvolverá, ainda está por ser observado.