
Парламентская группа Sumar недавно внесла три важных поправки в систему налогообложения криптовалют в Испании. Эти изменения означают существенный пересмотр статуса цифровых активов в испанском законодательстве. Поправки представлены в Конгресс депутатов и направлены на радикальное изменение налоговой нагрузки для инвесторов и трейдеров криптовалют, осуществляющих операции в юрисдикции Испании.
Самая значимая инициатива предполагает, что доходы от криптоактивов — если они не признаны традиционными финансовыми инструментами — будут облагаться налогом на доходы физических лиц (IRPF) по общей ставке, а не по действующей ставке для доходов от сбережений. Это приведет к резкому увеличению налоговой ставки, поскольку общий IRPF может достигать 47%, тогда как максимальная ставка для доходов от сбережений составляет 30%. Таким образом, доходы от криптовалют будут приравнены к зарплате и прибыли бизнеса, что значительно увеличит налоговую нагрузку на криптоинвесторов.
В текущей системе криптоактивы облагаются по ставкам для сбережений, которые предназначены для инвестиционного дохода и прибыли от капиталовложений. Переход к общей базе IRPF отменяет льготный режим, что способно сделать Испанию одной из самых высоконалоговых стран Европы в отношении криптовалютной деятельности. Это вызвало активные дискуссии среди экономистов, налоговых экспертов и представителей криптосообщества о влиянии таких мер на место Испании в цифровой экономике.
Также предложение охватывает корпоративное налогообложение: доходы компаний от криптовалют предлагается облагать налогом на прибыль организаций по фиксированной ставке 30%. Таким образом формируется параллельная система для физических лиц и компаний, каждая с собственной налоговой нагрузкой.
Третья крупная поправка предусматривает, что Национальная комиссия по рынку ценных бумаг (CNMV) разработает и внедрит комплексную визуальную систему оценки рисков для криптоактивов. Такая инновационная система «светофор» будет обязательна для всех инвестиционных платформ, работающих в Испании, и обеспечит пользователей наглядными цветовыми индикаторами для принятия обоснованных решений.
Система «светофор» будет оценивать криптовалюты по ряду ключевых критериев: официальный статус регистрации, наличие регулирования, обеспечение активов и ликвидность на рынке. Зеленый индикатор сигнализирует о низком уровне риска при наличии регулирования и обеспечения, желтый — о среднем уровне риска, а красный — о высоком риске или отсутствии регулирования. Такой подход позволяет упростить для частных инвесторов понимание рисков, даже если у них нет технических знаний для детальной оценки цифровых активов.
Экономист и налоговый советник Хосе Антонио Браво Матеу резко раскритиковал эти предложения, назвав их мерами, которые «откровенно направлены против Bitcoin, Ethereum и других криптовалют». Он считает, что совокупный эффект повышения налогов и дополнительного контроля может существенно затормозить внедрение и инвестиции в криптовалюты в Испании.
Кроме того, предложение расширяет перечень активов, подлежащих изъятию, включив все криптовалюты, а не только попадающие под европейский регламент Markets in Crypto-Assets (MiCA). Это дает испанским властям больше полномочий для изъятия криптоактивов при уклонении от уплаты налогов, взыскании долгов или решениях суда, что вызывает опасения по поводу прав собственности и процедур в цифровой сфере.
Адвокат Крис Карраскоса выразила серьезные сомнения в реализуемости этих мер, охарактеризовав предложение как «невыполнимое» в текущем виде. Она предупреждает, что в случае принятия закон «создаст полный хаос во всей системе налогообложения криптовалют в Испании», указывая на возможные конфликты с действующим законодательством, сложности с исполнением и риск ухода криптовалютных компаний и инвесторов из страны.
Текущее предложение продолжает предыдущие инициативы испанских законодателей по повышению прозрачности и информированности о рисках на рынке криптовалют. Ранее в этом году коалиция депутатов во главе с группой Sumar потребовала от финансового регулятора Испании обязать криптовалютные платформы размещать информативные предупреждения о рисках по принципу «светофора».
Такая инициатива позволяла пользователям «четко и наглядно» оценивать уровень риска цифровых активов до принятия инвестиционных решений. Система предназначалась для предоставления мгновенной информации о статусе регулирования, рыночной волатильности и возможных рисках, связанных с разными криптовалютами. Группа также выдвинула спорное предложение переименовать отдельные криптовалюты, включая Bitcoin и Ethereum, чтобы точнее отражать их риски или статус регулирования.
Экономист Хосе Антонио резко осудил эти меры как «бесполезные атаки на Bitcoin», указав, что криптовалюты вроде Bitcoin по своей природе «устойчивы к политическим атакам» из-за децентрализованности и глобального распространения. Он отметил, что такие регуляторные инициативы не учитывают фундаментальные особенности блокчейна и децентрализованных сетей.
В комментарии в соцсети X Хосе Антонио отметил, что «единственный результат таких мер — то, что держатели криптовалют, проживающие в Испании, начнут задумываться об отъезде, когда BTC вырастет настолько, что им станет все равно, что говорят политики». Это отражает опасения криптоэнтузиастов: слишком жесткое регулирование способно привести к оттоку капитала и специалистов, а испанские инвесторы и компании могут искать более благоприятные юрисдикции.
Дискуссия по вопросу отражает более масштабную дилемму в регулировании криптовалют в Европе — между защитой потребителей от рисков и поддержкой инноваций в секторе цифровых активов. Критики считают, что подход Испании может оказаться чрезмерно жестким, замедлить развитие рынка и вытеснить криптооперации за пределы страны или в теневой сектор.
Испанское налогообложение криптовалют остается неясным и сопровождается спорными решениями, вызывающими обеспокоенность у инвесторов и правовых экспертов. В последующие месяцы после появления первых инициатив испанские налоговые органы попали в центр внимания, выставив криптотрейдеру налоговое требование на 9 миллионов евро по сделке, не принесшей реальной прибыли. По интерпретации налоговой службы Испании даже убыточные операции признаются событиями, облагаемыми налогом на прирост капитала.
Этот случай выявил ключевые недостатки в налоговом регулировании криптовалют и подчеркнул уязвимость криптоинвесторов в условиях неясных правил. Дело вызвало критику от юристов и внимание европейских финансовых регуляторов, которые указали на отсутствие у испанских инвесторов достаточной защиты и четких инструкций в области криптовалют.
Крупная испанская налоговая фирма Lullius Partners подготовила подробный анализ, отметив: «Испанское налоговое законодательство до сих пор не содержит четких инструкций по налогообложению криптовалютных активов или токенизированных активов». Компания подчеркнула, что этот пробел создает серьезные трудности для налогоплательщиков и налоговых органов, поскольку «до сих пор сложно определить, когда и в каких случаях операции с криптовалютой подлежат налогообложению».
Неопределенность касается не только обычных сделок купли-продажи, но и более сложных операций, таких как стейкинг, доходное фермерство, обмен криптовалют, а также налогообложение airdrop и хардфорков. Без четких инструкций налогоплательщики рискуют неосознанно нарушить требования, а налоговые органы сталкиваются с трудностями при обеспечении единых стандартов для всех типов криптоопераций.
Правовая неопределенность сдерживает развитие крипторынка в Испании: многие потенциальные инвесторы опасаются неожиданных налоговых последствий или ретроактивного применения норм. Представители индустрии призывают к комплексной налоговой реформе, чтобы установить четкие, предсказуемые правила для налогообложения криптовалют, объединяя интересы государства с поддержкой инноваций и защитой прав налогоплательщиков.
Ситуация в Испании отражает общие трудности, с которыми сталкиваются европейские страны, пытаясь регулировать и облагать налогом быстро меняющуюся, не имеющую границ технологию. По мере роста популярности криптовалют давление на создание четких, справедливых и исполнимых налоговых правил будет только усиливаться — потребуется разрабатывать современные решения, способные учитывать технологические изменения, защищая интересы государства и инвесторов.
Новый налоговый закон Испании предусматривает ставки от 19% до 47% для вознаграждений за майнинг BTC и ETH, в зависимости от их стоимости. Ставки применяются прогрессивно в зависимости от уровня дохода.
Закон вступает в силу сразу после утверждения. Для существующих держателей криптовалют обратная сила не применяется. Положения об освобождении стейблкоинов начинают действовать с налогового периода, следующего за 31 декабря 2025 года.
Испания облагает доходы от криптовалют как обычный доход по ставкам от 19% до 28%, независимо от срока владения. В отличие от ряда стран ЕС, где действуют специальные налоговые режимы для криптоактивов, Испания применяет стандартный подоходный налог без льгот и исключений по сроку владения.
Инвесторы и криптобиржи обязаны соблюдать новые налоговые требования Испании при покупке, продаже и обмене криптовалют. Нужно вести точные записи по всем операциям, декларировать все налогооблагаемые события, консультироваться с налоговыми экспертами и внедрять системы комплаенса для выполнения новых обязательств по Bitcoin, Ethereum и другим криптовалютам.
Да. Более высокие налоговые ставки на BTC и ETH, вероятно, снизят доверие инвесторов, могут вызвать отток капитала в более лояльные юрисдикции и существенно изменить структуру испанского рынка.
В настоящее время новый налоговый закон Испании не предусматривает налогообложения майнинга и стейкинга. Однако налоговая политика может поменяться в будущем по мере развития регулирования.
Испанские держатели криптовалют должны до 31 марта декларировать суммарные активы свыше 50 000 евро по форме 721. Применяется 25% модульная налоговая льгота. Уплата налога осуществляется на основе задекларированной суммы через систему налоговых органов Испании.











