9 марта стало известно, что законопроект «CLARITY» входит в решающую стадию, и законодатели планируют установить 3 апреля в качестве крайнего срока для его продвижения. После его одобрения в Палате представителей США в июле 2025 года, он был передан в Комитет по банкам, жилищным вопросам и городскому развитию Сената, целью которого является уточнение полномочий федеральных органов по регулированию цифровых активов, а также требование к криптоплатформам и эмитентам токенов регистрироваться и соблюдать стандарты отчетности.
Основным вопросом переговоров является регулирование доходных продуктов для стейблкоинов. Криптовалютные компании считают, что регулируемые схемы доходности могут расширить доступность финансовых услуг, тогда как банки предупреждают, что неясные схемы доходности могут привести к оттоку вкладов и увеличить системные риски. Пока стороны не достигли согласия по стандартам регулирования доходных или залоговых сервисов.
Бывший председатель Комиссии по товарным фьючерсам США Крис Джианкарло отметил, что банки нуждаются в более ясной правовой базе больше, чем криптокомпании. Он предупредил, что неопределенность в регулировании может препятствовать инвестициям банков и привести к тому, что американские банки отстанут от азиатских и европейских стран в развитии цифровой финансовой инфраструктуры. Он подчеркнул, что банки должны активно принимать перемены, а не пассивно их догонять.
Если законопроект не будет одобрен в Сенате, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пол Аткинс и председатель Комиссии по товарным фьючерсам Майк Селиг могут вмешаться и установить временные правила. Хотя эти правила не обеспечивают долгосрочную юридическую силу, они могут в краткосрочной перспективе создать рабочую основу для рынка.
В конечном итоге законопроект должен быть подписан президентом Трампом, чтобы стать законом. Аналитики JPMorgan ожидают, что «CLARITY» может получить одобрение к середине 2026 года. Недавние задержки слушаний уже повлияли на ход рассмотрения, однако некоторые депутаты рассматривают возможность повторного назначения слушаний до конца марта, чтобы обеспечить продвижение голосования до установленного срока в апреле.
Итоговое решение этого законопроекта напрямую повлияет на участие американских банков в сфере цифровых активов и развитие доходных продуктов для криптовалют, а также определит лидерство США в глобальной конкуренции в области цифровых финансов.