Законопроект о стабильной монете во Флориде одобрен Сенатом 37-0, ожидает подписания губернатором Роном Десантисом

Законодатели Флориды одобрили проект, который может стать первой в США всеобъемлющей рамочной основой для платежных стейблкоинов на уровне штата, направив законопроект губернатору Рону Десантису для рассмотрения после подавляющей двухпартийной поддержки в обеих палатах.

Флорида продвигается вперед с правилами для стейблкоинов штата, связанными с федеральным законом GENIUS

Мера, CS/CS/HB 175, под названием «Платежный стейблкоин», прошла Палату представителей Флориды 3 марта большинством голосов 102-2 и была одобрена Сенатом единогласно, 37-0, 5 марта. В тот же день закон был зарегистрирован, и теперь ожидает передачи в офис губернатора Рона Десантиса, где он должен быть рассмотрен перед подписанием в закон.

Если закон вступит в силу, он интегрирует контроль за стейблкоинами в существующие законы о финансовых услугах штата, регулирующие бизнесы по предоставлению денежных услуг, в главе 560 Законодательства Флориды. Эмитенты, работающие в штате, должны будут получить лицензию в Управлении финансового регулирования Флориды и соблюдать строгие требования по резервам, прозрачности и операционному соответствию.

В основе рамочной системы лежит требование, чтобы платежные стейблкоины были обеспечены в соотношении один к одному высококачественными ликвидными активами. Допустимые резервы включают валюту США, застрахованные депозиты, краткосрочные казначейские ценные бумаги со сроком погашения 93 дня или менее и государственные фонды денежного рынка. Эмитенты также обязаны ежемесячно раскрывать состав резервов и иметь эти отчеты проверенными сертифицированным бухгалтером.

Закон определяет «платежный стейблкоин» как цифровой актив, предназначенный в первую очередь для платежей или расчетов, который должен быть выкуплен по номинальной стоимости эмитентом. Важным для отрасли является то, что квалифицированные стейблкоины не будут рассматриваться как ценные бумаги по законам Флориды, что избавит компании, желающие работать в штате, от одной потенциальной регуляторной головоломки.

Лицензионные положения вступят в силу 1 октября 2026 года. Эмитенты должны будут подавать заявки, демонстрирующие наличие достаточных резервов, политику выкупа и программы по борьбе с отмыванием денег (AML). Управление финансового регулирования будет иметь 120 дней на одобрение или отклонение заявок, при этом некоторые эмитенты, одобренные на федеральном уровне, могут претендовать на освобождения.

Закон также усиливает правила борьбы с отмыванием денег, явно классифицируя стейблкоины как денежные инструменты по законам Флориды. Транзакции свыше 10 000 долларов потребуют ведения учета, а эмитенты должны поддерживать программы соответствия, соответствующие федеральным стандартам в рамках закона GENIUS, принятых Конгрессом в июле 2025 года.

Ответственность за надзор в основном возложена на Управление финансового регулирования, хотя крупные эмитенты с объемом стейблкоинов свыше 10 миллиардов долларов могут перейти к федеральному надзору. Также рамочная система предусматривает, что Финансовая комиссия штата Флорида примет правила, обеспечивающие соответствие требований штата или превышающие федеральные стандарты.

Права потребителей прослеживаются по всему тексту законопроекта. Эмитенты не смогут вводить в заблуждение в маркетинговых практиках или осуществлять опасные операции, а политики выкупа должны ясно указывать, как и когда пользователи смогут обменять стейблкоины на доллары. Нарушения могут привести к отзыву лицензии или уголовным наказаниям.

Хотя законопроект сейчас движется к подписанию губернатору, Десантис еще не дал официальной поддержки. Представитель объяснил изданию Decrypt, что губернатор рассмотрит окончательную версию после ее получения. Однако исход может быть предсказуемым, учитывая его последовательную поддержку инициатив в области криптовалют и оппозицию цифровым валютам центральных банков.

Если закон вступит в силу, Флорида может стать одним из ведущих юрисдикций в США для компаний, работающих со стейблкоинами, ищущих регуляторную ясность. Сторонники считают, что это также дополнит федеральные правила, созданные в рамках закона GENIUS, и предоставит путь лицензирования штата для меньших эмитентов, которые могут не сразу получать федеральные лицензии.

Этот шаг происходит на фоне экспериментов штатов по цифровым активам, но предложение Флориды идет дальше большинства, устанавливая полноценную операционную рамочную систему, а не ограниченные пилотные программы или рабочие группы. Другими словами, штат не просто обсуждает стейблкоины — он пишет правила для штата.

FAQ 🔎

• Что такое законопроект о стейблкоинах во Флориде?

Законопроект CS/CS/HB 175 создает первую всеобъемлющую регуляторную рамочную систему для платежных стейблкоинов в США.

• Требует ли законопроект, чтобы стейблкоины были полностью обеспечены?

Да, эмитенты должны поддерживать резервы в соотношении один к одному с использованием высококачественных ликвидных активов, таких как валюта США и краткосрочные казначейские ценные бумаги.

• Когда вступят в силу правила для стейблкоинов во Флориде?

Большинство требований к операциям начнут действовать с 1 октября 2026 года, если губернатор подпишет закон.

• Почему закон о стейблкоинах во Флориде важен?

Он создает ясный регуляторный путь для эмитентов стейблкоинов и может сделать Флориду крупным центром инноваций в области цифровых активов в США.