Гонконгская комиссия по ценным бумагам и фьючерсам впервые подписала соглашение о сотрудничестве в области цифровых активов с зарубежными регуляторами, начинается новая стадия международного регуляторного сотрудничества

Гонконгская комиссия по ценным бумагам и фьючерсам и Управление по капиталовложениям ОАЭ 27 января подписали меморандум о взаимопонимании, что ознаменовало переход системы регулирования виртуальных активов Гонконга от внутреннего регионального развития к международному сотрудничеству. Это первый в Гонконге договор с зарубежным регулирующим органом о сотрудничестве в области регулируемых субъектов цифровых активов, установивший рамки взаимных консультаций и обмена информацией.

Значение первого международного соглашения о регулировании

Преодоление изоляции в регулировании по регионам

Особенность этого меморандума в том, что он является “первым”. До этого сотрудничество Гонконгской комиссии по ценным бумагам и фьючерсам с зарубежными органами в основном касалось традиционных финансовых сфер. Цифровые активы — относительно новая категория активов, и трансграничное сотрудничество сталкивается с большими техническими и юридическими сложностями. Совместное соглашение Гонконга и ОАЭ означает, что два важных международных финансовых центра достигли согласия по вопросам регулирования виртуальных активов и создали модель сотрудничества, которую можно масштабировать.

Основные положения рамочной договоренности

Согласно объявлению, меморандум включает два ключевых механизма:

• Механизм взаимных консультаций: регулярное взаимодействие и консультации по вопросам регулирования цифровых активов
• Обмен информацией: создание каналов обмена данными о регулируемых субъектах цифровых активов для повышения осведомленности регуляторов обеих сторон о рыночных рисках

Эти, казалось бы, простые положения фактически обеспечивают прозрачность регулирования трансграничных сделок с цифровыми активами. Когда поставщик услуг с лицензией в Гонконге взаимодействует с рынком ОАЭ, регуляторы обеих сторон могут обмениваться информацией через этот механизм, значительно снижая слепые зоны в регулировании.

Реакция на недавние регуляторные инициативы в Гонконге

Этот договор не является изолированным событием, а частью системы регулирования виртуальных активов в Гонконге. Согласно последним новостям, 26 января Гонконгская комиссия по ценным бумагам и фьючерсам потребовала от лицензированных организаций до 2 февраля обновить платформу для сообщений о подозрительных сделках (STREAMS 2), которая обладает более высокой автоматизацией и аналитическими возможностями. Также министр финансов Гонконга, Чен Маубо, на Давосском форуме заявил, что к 2026 году продолжит работу по выдаче лицензий на виртуальные активы и стейблкоины.

Эта серия мер формирует четкую логическую цепочку:

1. Внутренний уровень: совершенствование инфраструктуры соответствия для лицензированных организаций (обновление платформы STREAMS 2)
2. Международный уровень: установление регулятивного сотрудничества с ключевыми финансовыми центрами (соглашение с ОАЭ)
3. Индустриальный уровень: расширение сферы деятельности в области виртуальных активов (продвижение лицензий на торговлю и стейблкоины)

Практическое влияние на отрасль

Для организаций

Лицензированные в Гонконге поставщики услуг с цифровыми активами теперь должны учитывать, что их обязательства по соблюдению требований расширяются на международный уровень. Это означает, что системы управления рисками и соответствия должны учитывать требования обмена информацией через границы. Но с другой стороны, это повышает международное признание лицензированных организаций.

Для рынка

Международное регулировательное сотрудничество обычно повышает точность оценки рыночных рисков. Когда регуляторы делятся информацией, ложные сделки и скрытые риски становятся легче выявляемыми. Это выгодно для платформ, которые действительно соблюдают правила, поскольку рыночная премия за риск снизится.

Для инвесторов

Для инвесторов этот договор означает усиление защиты от рисков. Установление сотрудничества с регуляторами других стран облегчает процедуру взыскания и преследования в случае транснациональных рисковых событий.

Итог

Хотя меморандум Гонконгской комиссии по ценным бумагам и фьючерсам и выглядит как просто документ, он символизирует переход регулирования виртуальных активов от локализации к международной интеграции. Это не только необходимость развития виртуальных активов в Гонконге, но и отражение растущего признания цифровых активов в глобальной финансовой системе. В совокупности с недавними регуляторными инициативами в Гонконге можно видеть системное построение международно признанной и нормативной экосистемы виртуальных активов. Для лицензированных организаций и инвесторов это означает более четкие правила и более зрелый рынок.