รัสเซียเสริมความเข้มงวดเตือนเกี่ยวกับการขยายกำลังทหารของ NATO ในสวาลบาร์ด

ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ในเขตอาร์กติกยังคงทวีความรุนแรงขึ้น รัสเซียแสดงความกังวลต่อประเทศนอร์เวย์และ NATO เกี่ยวกับการรวมกลุ่มเกาะสวาลบาร์ดเข้าเป็นส่วนหนึ่งของแผนการทางทหารของพันธมิตรแอตแลนติก ตามรายงานของสื่อเฉพาะทาง อันเดรย์ เชเมริโล กงสุลใหญ่รัสเซียประจำสวาลบาร์ด ได้เขียนจดหมายตอบกลับ The Wall Street Journal อธิบายจุดยืนของมอสโกเกี่ยวกับประเด็นยุทธศาสตร์นี้

ปัญหาทางภูมิรัฐศาสตร์ของสวาลบาร์ด: สนธิสัญญาปี 1920 กับความตึงเครียดใหม่

สวาลบาร์ดเป็นหนึ่งในเขตพื้นที่ที่ซับซ้อนที่สุดในโลกจากมุมมองทางกฎหมายระหว่างประเทศ สถานะของมันถูกกำหนดโดยสนธิสัญญาสวาลบาร์ด ซึ่งลงนามในปี 1920 เอกสารนี้รับรองอธิปไตยของนอร์เวย์เหนือเกาะกลุ่มนี้อย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ทำให้สนธิสัญญานี้เป็นเอกลักษณ์คือ ข้อกำหนดความเสมอภาค: ประเทศสมาชิกที่ลงนาม รวมถึงรัสเซีย มีสิทธิเท่าเทียมกันในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติภายในสวาลบาร์ดและน่านน้ำของมัน ลักษณะนี้ทำให้เกาะกลุ่มนี้กลายเป็นพื้นที่ร่วมกันโดยปริยาย ซึ่งอำนาจทางการเมืองอยู่ที่ออสโล แต่กิจกรรมทางเศรษฐกิจถูกกระจายไปยังหลายประเทศ

เอกสารปี 1920 ถูกออกแบบมาเพื่อเป็นกลไกเสถียรภาพระหว่างประเทศ หลังจากความวุ่นวายของสงครามโลกครั้งที่ 1 ผ่านมาศตวรรษ ความเสถียรนั้นถูกตั้งคำถามจากการเปลี่ยนแปลงของสมดุลอำนาจทั่วโลกและการแข่งขันแย่งชิงทรัพยากรในเขตอากาศสุดขั้วที่เร่งตัวขึ้น

คำเตือนของรัสเซีย: อธิปไตยและสิทธิร่วมในอาร์กติก

จุดยืนของรัสเซียชัดเจน: การทำให้สวาลบาร์ดเป็นฐานทัพทางทหารจะละเมิดกรอบกฎหมายที่ตั้งไว้ในปี 1920 มอสโกอ้างว่าสนธิสัญญานี้มีลักษณะเฉพาะที่แตกต่างจากข้อตกลงเขตแดนอื่น ๆ การเปลี่ยนเกาะกลุ่มนี้เป็นฐานทัพจะเสริมความแข็งแกร่งให้กับการปรากฏตัวของ NATO ในอาร์กติก ซึ่งจะเปลี่ยนสมดุลที่มีอยู่มานานกว่าศตวรรษ

จากมุมมองของรัสเซีย การขยายกำลังทหารนี้เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นของ NATO ในการล้อมรอบพรมแดนทางเหนือของตน อาร์กติก ซึ่งแต่เดิมเป็นภูมิภาคห่างไกลและไม่มีความสำคัญทางภูมิรัฐศาสตร์ ได้กลายเป็นสนามแข่งขันสำคัญระหว่างมหาอำนาจ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเปิดเส้นทางการค้าใหม่และทำให้แหล่งแร่ธาตุ น้ำมัน และก๊าซที่เคยถูกปกคลุมด้วยน้ำแข็งเป็นที่เข้าถึงได้ง่ายขึ้นและกลายเป็นข้อพิพาทที่รุนแรงขึ้น

ทำไมนอร์เวย์และ NATO จึงพยายามเสริมความแข็งแกร่งในอาร์กติก

เจ้าหน้าที่นอร์เวย์เสนอว่าประเทศของตนควรตั้งกองกำลังทหารถาวรในสวาลบาร์ดเป็นมาตรการป้องกัน ตัวแทนของนอร์เวย์อ้างเหตุผลหลายประการ ได้แก่ การเพิ่มกิจกรรมของรัสเซียในภูมิภาค การขยาย NATO หลังจากการเข้าร่วมของฟินแลนด์และสวีเดน และความจำเป็นในการรับประกันความปลอดภัยในพื้นที่ที่ผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์ของประเทศต่าง ๆ มาบรรจบกัน

นอร์เวย์ ซึ่งเป็นสมาชิก NATO ตั้งแต่ปี 1949 เผชิญแรงกดดันจากพันธมิตรให้เสริมสร้างการป้องกันในเขตพื้นที่ทางเหนือของตน หลังจากเหตุการณ์ในยูเครน องค์กรพันธมิตรแอตแลนติกได้ปรับเป้าหมายด้านยุทธศาสตร์ในภูมิภาคนี้ โฟกัสในอาร์กติกกลายเป็นเรื่องสำคัญอันดับต้น ๆ

ทรัพยากรธรรมชาติและอำนาจ: การต่อสู้ที่แท้จริงในสวาลบาร์ด

ใต้พื้นผิวของความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์นี้ซ่อนการแย่งชิงทรัพยากรธรรมชาติของอาร์กติก สวาลบาร์ดและน่านน้ำรอบข้างมีสำรองก๊าซธรรมชาติ น้ำมัน เหล็ก และวัตถุดิบสำคัญอื่น ๆ สำหรับเศรษฐกิจสมัยใหม่ เมื่อสภาพภูมิอากาศเปลี่ยนแปลงและน้ำแข็งละลาย การเข้าถึงทรัพยากรเหล่านี้จึงเป็นไปได้ง่ายขึ้นและกลายเป็นข้อพิพาทที่รุนแรงขึ้น สิทธิของรัสเซียในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรเหล่านี้อย่างเท่าเทียมกันตามสนธิสัญญาปี 1920 เป็นเสาหลักสำคัญของมอสโก การทำให้สวาลบาร์ดเป็นฐานทัพทางทหารอาจเปิดทางให้ NATO และนอร์เวย์นำทรัพยากรเหล่านี้ไปใช้ในกลุ่มตะวันตก ปล่อยให้รัสเซียถูกกีดกันจากแหล่งรายได้สำคัญนี้

คำเตือนของรัสเซียสะท้อนให้เห็นถึงการต่อสู้เพื่ออำนาจในการแบ่งปันทรัพยากรในอาร์กติกและการกำหนดลำดับความสำคัญของอำนาจในเขตอากาศสุดขั้วนี้ เกาะสวาลบาร์ดกลายเป็นสัญลักษณ์ของการแย่งชิงที่กว้างขึ้นระหว่างรัสเซียและตะวันตกเพื่อครองอาณาเขตในภูมิภาคที่เมื่อไม่กี่ทศวรรษก่อนดูเหมือนจะถูกแช่แข็งไว้ในกาลเวลา—ทั้งในเชิงภูมิศาสตร์และเชิงภูมิรัฐศาสตร์