Американська «Кларитіфа» останній етап боротьби... через ймовірність «п’ять на п’ять» — переломний момент

Американський Конгрес проводить фінальні дебати щодо законопроекту «Чіткість» (Clarity Act), який має на меті реформувати регуляторну рамку цифрових активів. Галузь вважає його довгоочікуваним «законопроектом про структуру ринку», але аналітики зазначають, що через політичну повістку та різноманітні суперечності його ухвалення залишається невизначеним.

Генеральний директор Фонду дій Сатоші Накамото Деніс Портер у Вашингтоні заявив: «На мою думку, зараз ще є шанс ухвалити «Чіткість»», і він оцінює ймовірність його ухвалення приблизно у 50/50. Він підкреслив, що цей законопроект є однією з головних цілей галузі для встановлення «чітких правил» для цифрових активів у США.

Етичні норми, продукти з доходом, регуляторні повноваження… ключові суперечності, що гальмують просування законопроекту

Портер зазначив, що повільний прогрес зумовлений етичними положеннями, формулюваннями, пов’язаними з BRCA, коригуванням формулювань щодо «продуктів з доходом (нагородою)» у криптовалютній сфері, а також побоюваннями демократів щодо вакантних посад у Комітеті з товарних ф’ючерсів(CFTC). Він пояснив, що особливо вакантні посади у CFTC у поєднанні з обговореннями регуляторної рамки посилюють суперечки щодо розподілу регуляторних повноважень.

Хоча переговори здебільшого ведуться за закритими дверима, Портер прогнозує, що результат не передбачає повної заборони на продукти з доходом. «Ми не йдемо до суворої заборони на доходи», — сказав він, але додав, що «також не буде дуже відкритого режиму», натякаючи на можливі обмеження та вимоги.

Процедура у Сенаті — ключовий момент… «Графік» розгляду у Банківському комітеті та голосування у Сенаті є змінними

Щоб «Чіткість» стала реальністю, законопроект має пройти слухання та затвердження у Банківському комітеті Сенату, а потім — голосування у Сенаті у цілому. Після цього, якщо версії у Палаті представників і Сенаті відрізнятимуться, потрібно узгодження через спільний комітет (конференційний комітет), і врешті-решт — подання президенту.

Портер зазначив: «Найбільше занепокоєння викликає, коли саме відбудеться маркування (редагування положень) у Банківському комітеті та коли заплановане голосування у цілому». Аналіз ринку вважає, що якщо законопроект затягнеться, невизначеність щодо регулювання торгівлі, випуску та брокерських послуг у США триватиме, що може уповільнити інвестиції та розширення бізнесу.

Тиск через проміжні вибори 2026 року… Очікується, що ухвалення сприятиме реформам у оподаткуванні застав та майнінгу

Портер попереджає, що з наближенням проміжних виборів 2026 року графік роботи Конгресу стане напруженішим, і ухвалення законопроекту може ускладнитися. «Часу вже мало», — сказав він, і додав: «Чим ближче до проміжних виборів, тим менше шансів, що це станеться».

Політичні інтереси також ускладнюють переговори. Портер зазначив, що хоча деякі республіканці можуть прагнути створити ситуацію, яку можна буде звинуватити у демократів, він підкреслив: «Обидві сторони працюють наполегливо, і республіканці, і демократи прагнуть завершити це». Водночас галузеві групи готуються до наступного етапу, і після ухвалення законопроекту планується обговорення податкових реформ, зокрема щодо стимулів для застав, доходів від майнінгу та дрібних транзакцій. Курс долара до ієни станом на 29 число становив 1 долар = 1476,90 ієн.

Резюме статті від TokenPost.ai

🔎 Аналіз ринку — «Законопроект «Чіткість»(Clarity Act)» є ключовим законопроектом у США щодо формування «структури ринку» цифрових активів(регуляторної системи·юрисдикції·норм), галузь вважає його важливим для зниження регуляторної невизначеності(торгівлі·випуску·брокерських ризиків) — ймовірність ухвалення оцінюється у 50/50, змінюється залежно від «процедури у Сенаті(маркування у Банківському комітеті та графіка голосування)» і «часу, що залишився до проміжних виборів 2026 року» — якщо законопроект затягнеться, бізнес-розширення та інвестиційні рішення у США можуть бути відкладені; навпаки, ухвалення позитивно вплине на потоки капіталу та дизайн сервісів(. Стратегічні ключові моменти — короткостроковий контроль: слідкувати за слуханнями у Банківському комітеті/оголошеннями щодо графіка, за поданням до голосування у цілому, за різницею у положеннях між версіями Палати та Сенату), можливість спільного комітету( — ризикові моменти: формулювання щодо «продуктів з доходом (нагородою)» може визначити дозволеність заставних/процентних продуктів), а також впливати на волатильність відповідних криптовалют/платформ( — політичні ризики: тривалість вакантних посад у CFTC та суперечності щодо розподілу регуляторних повноважень можуть посилити регуляторний вакуум, що потребує додаткових витрат і часу для відповідних операторів/проектів — підготовка до наступного етапу: після ухвалення законопроекту ймовірно розпочнуться обговорення податкових реформ щодо стимулів для застав, доходів від майнінгу та дрібних транзакцій, інвесторам слід заздалегідь перевірити стандарти оподаткування), зокрема, зміни у часі оподаткування та класифікації доходів(. Терміни визначення — «Законопроект «Чіткість»)Clarity Act(»: законопроект, що має на меті уточнити регуляторну систему цифрових активів у США)структуру ринку(: нормативна рамка, що визначає правила роботи торгівлі, випуску та брокерських послуг), а також розподіл регуляторних повноважень — CFTC(Комітет з товарних ф’ючерсів): американський регулятор ринку деривативів/товарів, ключова сторона у суперечках щодо юрисдикції цифрових активів — маркування(Markup): процедура редагування та затвердження положень законопроекту у постійних комітетах — спільний комітет(Conference Committee): процедура узгодження двох версій законопроекту у разі їх розбіжностей між Палатою та Сенатом — продукти з доходом (нагородою)(Reward products): криптовалютні продукти, що характеризуються наданням доходу, наприклад, заставні нагороди або процентні депозити.