
美國貨幣監理署(OCC)現任負責人Jonathan Gould近日公開表示,穩定幣不會如部分人士憂慮般引發系統性銀行危機。OCC隸屬美國財政部,是負責全國性銀行監管與督導的獨立機構。
在美國銀行家協會年度會議上,Gould針對大型金融機構對穩定幣在銀行業加速普及產生的疑慮詳細回應。他的看法是在當前數位資產監管及其對傳統銀行體系影響的激烈討論下提出。
Gould向與會者表示,穩定幣導致存款大規模轉移不會突然發生,也不會被忽視。他指出,監管機構和銀行已建立完善的早期預警與資金流動監控機制。
OCC負責人認為,市場對銀行存款因穩定幣而大規模流失的擔憂被過度放大。他解釋,這項趨勢屬漸進式,監管單位有足夠時間調整政策並因應。這一判斷與多家大型銀行警告穩定幣快速普及可能帶來不穩定影響的看法形成鮮明對比。
大型金融機構憂慮客戶將大量傳統銀行存款轉為穩定幣,造成銀行流動性不足。對此,Gould指出,穩定幣發行方的合規要求及大規模採用的技術門檻,為防止市場劇烈變動提供了天然緩衝。
儘管大型銀行警告GENIUS法案(Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins)可能帶來負面影響,Gould依然持樂觀態度。該法案旨在建立美國穩定幣的全面監管框架。
大型金融機構擔心穩定幣監管過於寬鬆,可能衝擊其商業模式並產生競爭劣勢。他們認為穩定幣發行方面臨的資本與流動性要求可能低於傳統銀行,導致競爭失衡。
Gould則表示,規範穩定幣有助推動金融體系現代化,將創新技術融入傳統銀行架構。他強調,監管必須兼顧鼓勵創新與維持金融穩定,取得平衡。
Gould特別看好穩定幣為中小型銀行創造的發展契機。他認為,穩定幣能協助這些銀行開拓數位支付新業務,而該領域過去多由大型科技企業與金融科技公司主導。
OCC負責人明確建議中小型銀行將區塊鏈技術與穩定幣視為策略性競爭優勢。導入穩定幣基礎設施後,這些銀行可為客戶提供更現代化的支付服務,並拓展新收入來源,例如穩定幣錢包管理、穩定幣交易結算,或自主研發代幣化存款產品等。
Gould指出,中小型銀行若能率先布局這些技術,將在日益數位化的金融市場中鞏固競爭地位,並與大型銀行形成差異化。他也提到,部分區域性銀行已透過區塊鏈支付系統試點累積實務經驗。
OCC負責人發言展現美國銀行監管機構對穩定幣的務實與創新態度,並強調致力打造兼顧穩定與技術進步的監管體系,推動銀行業持續發展。
穩定幣是一種錨定法定貨幣或其他資產的加密貨幣,具備高度價格穩定性。與受市場供需波動影響的一般加密貨幣不同,穩定幣在區塊鏈交易中更適合作為可靠的支付媒介及價值儲存工具。
在市場波動時期,穩定幣持有者可能集中大量贖回,迫使發行方迅速出售儲備資產。這類拋售可能導致金融市場動盪,進而影響穩定幣的錨定價值。
美國OCC對穩定幣採取前瞻性監管措施,既確保市場合規,也推動產業發展。相關措施涵蓋規範穩定幣發行與交易、保障投資人權益及維護市場秩序。
穩定幣可能分流銀行存款,削弱銀行系統流動性。若大規模贖回,可能引發系統性風險,影響金融機構穩定及貨幣政策效力。
穩定幣雖具備一定穩定性,但仍可能面臨脫錨風險、監管變化、技術漏洞及非法用途等問題。投資前應充分了解發行方儲備狀況、資產抵押以及智能合約安全性。











