印度儲備銀行加速推動 CBDC 相關業務：報告

印度儲備銀行推動 CBDC 隱私保護方案

印度儲備銀行正積極探索多項技術方案，以因應中央銀行數位貨幣（CBDC）計畫所面臨的隱私挑戰。這展現了印度在建構數位盧比體系時，所採取的嚴謹且循序漸進的策略。

根據一位熟悉政府 CBDC 發展策略的內部人士透露，印度在 CBDC 領域進展迅速，同時始終堅持審慎和重視安全的原則。這位匿名消息人士向 CoinDesk 表示，央行已將提升數位盧比用戶的隱私保護列為首要任務，並認知到隱私是數位貨幣成功落地的關鍵要素。

「隱私立法不是唯一途徑。技術等其他方式同樣存在，我們團隊正在深入研究。」該負責人補充說。這顯示印度儲備銀行正透過創新技術保障用戶隱私，而非僅仰賴監管措施。

目前正在探索的技術手段，預計涵蓋進階密碼學技術、零知識證明等隱私強化技術，既能保護用戶資料，也能符合央行發行數位貨幣對透明度與安全性的監管要求。這類技術路徑比傳統立法更具彈性與韌性，有望建立更完善的隱私保護架構。

此外，消息人士也指出，印度 CBDC 試點未來可能納入本地新創公司及金融科技企業參與，這項協作機制有助加快創新並突破技術瓶頸。藉由引入民間企業參與，印度儲備銀行期望匯聚多元力量，推動數位貨幣體系更臻完善與便捷。

「CBDC 的發展離不開持續試驗與大量投入，確保產品安全穩定，這需要時間。」該官員補充說。此觀點反映出央行在全面推廣前，始終將安全與穩定擺在首位，重視充分測試與驗證。

該官員也強調，印度儲備銀行並不負責加密貨幣稅務事務，數位資產稅收屬於立法範疇，由政府財政部獨立管理。這樣的區分有助釐清印度數位資產生態中各部門的權責界線。

2024 年印度預算未提及加密貨幣稅收改革

2024 年印度預算會議結束時，並未對現行加密貨幣來源扣繳稅（TDS）政策進行任何調整。此前，印度已針對加密貨幣收益徵收 30% 稅率，且對所有加密交易收取 1% TDS，這些舉措對本地加密服務商及個人投資者產生深遠影響。

自 2022 年預算案引入上述政策後，印度加密社群持續就此議題展開討論。30% 的加密收益稅率加上禁止虧損抵扣，導致加密貨幣投資在印度吸引力大減。1% TDS 規定也使交易所營運壓力增加，用戶交易成本隨之上升。

2024 年 2 月 1 日，社群媒體平台上 #ReduceCryptoTax 等話題熱度飆升，社群成員積極呼籲政府重新審視並下調加密相關稅率。這反映出市場對現行稅收政策及其對本地產業影響的普遍不滿。

在議會臨時預算發布期間，印度財政部長 Nirmala Sitharaman 明確表示，現行數位貨幣稅收政策將維持不變。這項決定令許多期盼減稅或政策優化的加密社群成員深感失望。

一位印度主流加密交易所聯合創辦人兼 CEO 表示，降低加密稅的運動「不會停止」。他於 X（原 Twitter）發文表示：

「截至 2024 年 2 月，我們於 2022 年 2 月 1 日啟動的 #reducecryptotax 行動已滿兩年。當天的預算演說宣布了 30% 所得稅、1% TDS 以及不允許虧損抵扣。該運動不會停止，直到我們實現公平的加密稅收。」

這段話凸顯加密社群推動更合理稅制的韌性與決心。兩年持續的行動顯示，稅收議題仍是產業優先事項，並持續引發社會高度關注。

產業回應與未來展望

另一家大型加密平台副總裁指出，加密貨幣有望協助印度邁向先進國目標，並成為經濟成長的倍增器。他進一步表示，若國內加密專案能獲得長期融資支持，數位公共基礎建設將大幅受益，尤其在印度正處於全球加密浪潮的關鍵時刻。

這一觀點凸顯更友善的監管和稅收環境，對印度經濟帶來正面助益。鼓勵本地加密創新與投資，有助印度在區塊鏈和數位金融領域領先，推動就業與技術進步。

「我們希望這些進展能納入政府議程，並實現我們關於將 TDS 稅率降至 0.01% 以及允許交易者虧損抵扣等訴求。」

業界呼籲將 TDS 稅率自 1% 下調至 0.01%，以降低交易成本、提升市場流動性。同時，允許交易者以虧損抵扣收益，將使加密貨幣稅制更貼近傳統投資稅制，為投資人帶來更公平待遇。

印度持續推動 CBDC 研發的同時，維持現行加密貨幣稅收政策，創新與監管之間的博弈更加明顯。政府對 CBDC 的審慎推動與對民間加密貨幣的嚴格課稅，折射出數位資產政策制定的複雜考量。未來，產業與監管部門間的溝通將持續，共同推動創新與合規兼容的政策架構。

常見問題

什麼是中央銀行數位貨幣（CBDC）？CBDC 與加密貨幣有何不同？

CBDC 是由中央銀行發行、獲政府擔保的數位貨幣，屬於法定貨幣的數位形態。與由民間機構發行、未獲政府背書的加密貨幣不同，CBDC 具備中心化、法律保障，由貨幣主管機關掌控發行與流通。

印度央行數位盧比（e-Rupee）專案目前進展到哪個階段？

印度 e-Rupee 專案已進入批發與零售雙軌測試階段。繼試點計畫後，印度儲備銀行持續完善數位盧比基礎建設，涵蓋法人與個人應用場景。

CBDC 對印度金融體系和一般消費者會帶來什麼影響？

CBDC 能提升印度金融系統效率，促進數位支付普及。消費者可享受更快速、更安全的支付體驗，跨境支付成本降低，金融服務更普及便捷，長期有助經濟數位化轉型。

印度數位盧比何時正式對外發行？

印度數位盧比已於 2022 年 12 月啟動，預定於 2025 年正式向大眾發行。印度儲備銀行正持續推進 CBDC 專案進度。

CBDC 相較於 UPI 和行動錢包等既有數位支付方式有何優勢？

CBDC 由中央銀行監管，安全性更高，具備政府背書。可減少對民間企業的依賴，提升系統穩定性，實現更廣泛的金融包容。

一般印度公民如何使用數位盧比？有何條件限制？

印度公民須開立數位盧比帳戶，方能使用 e-Rupee 進行支付。線下單筆交易上限為 200 盧比，使用者必須具備相容支付設備及經央行核准的數位錢包，方可參與 CBDC 體系。