在 Ron DeSantis 開始籌劃2024年共和黨總統候選人提名之前，這位佛羅里達州州長描述了一個在地平線上逼近的反烏托邦未來。他警告說，中央銀行數字貨幣（CBDC）可能使聯邦政府得以將“覺醒政治”融入美國人的日常生活——無論是限制汽油購買以應對氣候變遷，還是監控個人購買槍械的行為。當時，他形容拜登政府研究 CBDC 的努力為不祥之兆。
距離這位州長站在一個譴責“老大哥的數字美元”的講台上已近三年，DeSantis 似乎準備簽署一項在佛羅里達建立穩定幣監管框架的法案，擴大該州對數字資產的控制權。該法案第314號於3月6日由佛羅里達州參議院全票通過。
通過要求在陽光之州發行穩定幣的公司記錄交易價值超過1萬美元的交易，該法案與現有的反洗錢規則相呼應。然而，它也可能使 DeSantis 對潛在政府過度干預的立場變得複雜。
由於州長尚未看到該法案的最終版本，DeSantis 的發言人在週四告訴 Decrypt，他無法對潛在的衝突發表評論。需要澄清的是，DeSantis 尚未表明是否會簽署該法案，這是最早的州級努力之一，旨在制定與聯邦 GENIUS 法案一致的規則。
儘管如此，根據華盛頓自由意志主義智庫卡托研究所（Cato Institute）的政策分析師 Nicholas Anthony 的說法，越來越多的政治人物公開表達對 CBDC 的擔憂，同時支持零散的監控和控制措施。
“在 DeSantis 的情況下，這就更難說了，”他告訴 Decrypt。“他曾以反抗‘老大哥’和聯邦政府為競選主軸，但在這方面，他似乎正把城堡的鑰匙交給了他們。”
儘管穩定幣由 Circle 等私營公司在以太坊等公共網絡上發行，CBDC 則是由政府發行的數字資產，作為現金的等價物。在美國，穩定幣通常以現金和美國國債作為儲備，與美元掛鉤，而 CBDC 則承載著聯邦政府的“完全信任與信用”。
正如 DeSantis 在2023年警告 CBDC 一樣，他簽署了一項禁止“集中式數字美元”的法案。就在上週四，美國參議院通過了一項住房法案，該法案若最終由特朗普總統簽署，將禁止在2030年前創建 CBDC——但該法案仍可能面臨一些障礙。
本週早些時候，佛羅里達州參議員 Colleen Burton（該法案的贊助人）告訴 Decrypt，立法者迅速通過了這項法案。她提到一個7月的截止日期，屆時各州可以申請獨立規範某些穩定幣。
“顯然，我們必須與聯邦政府合作，讓我們有能力在這裡規範穩定幣，”她說。“我們在起草這個法案時，始終考慮到這一點，並且不希望我們的申請被拒絕。”
Decrypt 已聯繫 Burton 以獲取進一步評論。
一旦獲得批准，佛羅里達金融監管局（OFR）將成為州內的主要監管機構，擁有吊銷許可證的權力，涉及監管合規、財務報告和刑事行為等情況。
2022年，OFR 發布了一份關於加密貨幣監管問題的文件，描述由於大多數加密錢包具有自我保管性，沒收數字資產較為困難。然而，像 Circle 這樣的公司歷史上曾用黑名單凍結穩定幣，並與執法部門合作打擊不法分子。
Decrypt 已聯繫 OFR 以獲取評論。
“CBDC 在金融監控和控制方面帶來許多問題，但它們並非憑空產生的，”卡托的 Anthony 表示。“重要的是讓公眾知道，還有其他途徑可以實現這些目標。”
關於 GENIUS 法案，前美國眾議員 Marjorie Taylor Greene（喬治亞州共和黨）在12月在 X（前 Twitter）上聲稱，該立法包含一項條款，允許政府暗中引入 CBDC。
“我支持加密貨幣，但我絕不會支持讓政府有能力關閉你對資金的完全控制權，或限制你的買賣能力，”她補充說。
儘管 DeSantis 與特朗普和參議員 Ted Cruz（德州共和黨）等保守派人物一道反對 CBDC，但眾議院多數黨鞭 Tom Emmer（明尼蘇達州共和黨）一直是最直言不諱的批評者之一。他去年重新提出一項法案，旨在禁止 CBDC。
週四，Cruz 表示，他對《21世紀住房道路法案》中對 CBDC 的限制是暫時性的，暗示他的戰鬥尚未結束。
“它只會暫停發展，直到2030年12月31日，”他在一份新聞稿中說。“我的反 CBDC 法案採取了正確的做法，永久禁止聯邦儲備局發行 CBDC，無論是直接還是間接。”
