美國加密貨幣稅制改革在即，兩位議員推動穩定幣交易免稅新政

美國的加密貨幣稅務政策正面臨重大轉折。跨黨派眾議員聯手起草的《數位資產 PARITY 法案》，試圖解決困擾產業多年的稅收問題，特別是為日常使用穩定幣的消費者創造「免稅安全港」，同時對質押、挖礦所得提供更人性化的申報方案。這項改革有望改善美國的加密貨幣使用環境。

微額支付何以成為痛點？

長期以來，用加密貨幣購買一杯咖啡這類日常交易，在美國被視為「財產處分」行為。這意味著每一筆微小交易都要計算資本利得稅——即使金額只有幾美元。這套繁瑣的稅務處理方式，根本上打擊了加密貨幣在支付領域的應用前景，成為產業最大的發展障礙。

穩定幣「支付免稅」成重點，200 美元以下交易無需計算資本利得

《數位資產 PARITY 法案》的核心創新，就是為穩定幣支付設立專門的免稅框架。凡是使用受監管、與美元 1：1 掛鉤的穩定幣進行支付，且單筆交易金額在 200 美元以下者，將完全免徵資本利得稅。

這項安全港設計的關鍵在於，它明確鎖定「支付用途」而非投資行為。換句話說，用穩定幣買東西免稅，但用來投資或交易的行為不在豁免範圍內。法案也特別說明，比特幣、以太幣等波動性資產不適用此優惠，經紀商與交易商也被排除在外。

符合免稅條件的穩定幣必須滿足嚴格標準：由《GENIUS 法案》授權的機構發行、僅與美元掛鉤，且過去 12 個月內至少 95% 交易日的價格波動維持在 1 美元上下 1% 內。立法者目前仍在評估「是否設定年度交易總額上限」，以防此政策被濫用於規避稅務。

挖礦與質押獎勵可延遲申報，細節規則向傳統金融靠攏

產業一直詬病的另一個問題，是挖礦與質押獎勵的課稅時點。按照美國國稅局（IRS）在過去的指引，這些獎勵在「取得當下」即視為所得課稅，導致投資人錢還未入帳就要承擔巨額稅負，引發廣泛反彈。

《數位資產 PARITY 法案》為此提出折衷方案：納稅人可延遲 5 年申報，期滿後以當時的市場公允價值計入一般所得課稅。這項措施大幅緩解了現金流壓力。

同時，法案在交易層面採取了更嚴格的態度，意圖堵住避稅漏洞，規則包括：

禁止「洗售」操作——加密貨幣投資人不得透過短期買賣虧損資產來虛增成本、抵銷利潤，這套規則與股票市場一致。

推定出售規則——防止投資者鎖定獲利卻刻意延後繳稅的策略。

證券借貸規則延伸——若為具流動性、同質化的數位資產，借貸本身不構成課稅事件。

此外，專業交易者可自願選擇「逐日按市價認列」的會計方式；針對市值超過 100 億美元的加密資產，若捐贈給慈善機構，則可免除合格鑑價要求。法案也特別澄清，投資基金進行的「被動、協議層級質押」不應被認定為交易或業務行為，避免衍生額外稅負。

美國免稅框架何時生效？近期進展如何

該法案由共和黨籍俄亥俄州眾議員 Max Miller 與民主黨籍內華達州眾議員 Steven Horsford 共同提出，兩人均為眾議院歲計委員會成員，跨黨派合作有助於推進立法。

根據規畫，穩定幣免稅安全港將適用於 2025 年 12 月 31 日之後的課稅年度。Max Miller 預期整體法案有機會在 2026 年 8 月前獲得通過。隨著美國免稅政策框架的逐步完善，加密貨幣在日常支付中的應用前景或將迎來新的轉機。