Clarity法案陷入膠著,美國加密貨幣監管立法再現波折

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美国加密貨幣監管的關鍵時刻再次推遲。原定於1月15日舉行的參議院銀行委員會逐條審議會議在最後一刻宣告延期,這次延期涉及的《數位資產市場明晰法案》(Clarity Act)本應成為美國加密貨幣市場的監管里程碑,如今卻在通過前夜陷入停滯。

Clarity法案為何引發業界巨震

作為致力於建立加密貨幣監管框架的重要立法,Clarity法案的核心目標是為市場參與者明確規則。然而,審議前夕Coinbase執行長Brian Armstrong在社群平台直言不諱地表示撤回支持,瞬間引發業界震動。Armstrong指出新版草案存在多個問題,包括對代幣化股票發展空間的變相限制、對去中心化金融(DeFi)設定禁止性條款、擴大政府對個人金融紀錄的存取權限、削弱美國商品期貨交易委員會(CFTC)的監管權力,以及對穩定幣收益機制的不合理限制。

在Armstrong看来,這份原意在於理順市場秩序的法案,實際上卻將對產業造成破壞性影響。代幣化股票的限制會阻礙金融資產上鏈的創新,DeFi的禁止條款更是違背了去中心化金融的核心價值。

多方利益無法協調成為關鍵障礙

參議院銀行委員會主席、共和黨籍參議員Tim Scott在延期聲明中強調,該法案凝聚了兩黨數月的認真磋商與協調,匯聚了創新者、投資人和執法機構的意見。然而這份看似達成共識的成果,實際上仍然存在重大分歧。

法案最核心的爭議落在穩定幣收益機制是否應當允許這一問題。据知情人士透露,銀行業的反對力度超乎預期,Tim Scott甚至難以保證共和黨陣營能夠完全支持該法案。這意味著即便在同一黨派內部,Clarity法案也無法獲得統一聲音。

政治層面的隱性衝突

除了業界與銀行業的立場對立,民主黨與白宮之間的政治博弈也浮出水面。民主黨議員堅持在法案中加入嚴格的倫理條款,限制政府高層官員從加密貨幣產業中獲利,這一條款被外界解讀為針對特定政治人物及其家族的加密貨幣布局(如近期活躍的World Liberty Financial項目)。

然而這些倫理性規範在協商中遭遇白宮的持續抵制,原因在於這些規範可能會對本身的加密貨幣投資產生約束。Tim Scott最終表示,倫理問題應由參議院倫理委員會處理,這實際上是將這一敏感議題擱置一旁,暫時化解了黨派間的直接衝突。

產業期待與現實的巨大落差

加密貨幣行業多年來投入了大量資源進行政治遊說和獻金,期待Clarity法案能夠成為美國加密貨幣合規監管的分水嶺。然而如今這個原本寄予厚望的法案,卻在衝過終點線前遭遇了嚴重挫折。雖然參議院農業委員會相關法案延後至月底審議,兩個委員會仍有合併推進的可能性,但銀行委員會這次延期無疑為整個Clarity法案的前景蒙上了陰影,美國加密貨幣監管立法的不確定性陡然增加。

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