中國人民銀行聯合多個政府部門再度明確表態,將虛擬貨幣及其相關業務定調為非法金融活動,特別點名掛鉤人民幣的穩定幣,在境內外發行與流通都將面臨更嚴格的限制與取締。
(前情提要:瑞銀警告:美元憂慮升溫,全球人民幣儲備佔比可望升至10% )
(背景補充:會生息的數位人民幣,對香港數位金融有什麼影響? )
中國人民銀行聯同共八個部門於 2 月 6 日發布關於進一步防範和處置虛擬貨幣相關風險的通知,重申虛擬資產在中國金融體系中的定位。
通知明確指出,比特幣、以太坊、泰達幣等虛擬貨幣具有「非貨幣當局發行、使用加密技術及分佈式帳本或類似技術、以數位形式存在」等特徵,但不具備法償性,不應也不能當作貨幣在市場上流通使用。
用白話解釋,北京再度把話說死,這些代幣在技術上可以被轉移、儲存和交易,但在中國法律與監管的視角裡,不能被視為「貨幣」,也不享有與法定貨幣同等的地位與保護。

再次重申「虛擬貨幣業務」為非法金融活動
中國當局這份通知把常見的虛擬貨幣相關業務逐一列舉並歸類為非法金融活動。包括,
- 在境內開展法定貨幣與虛擬貨幣的兌換業務
- 虛擬貨幣之間的兌換業務
- 作為中央對手方買賣虛擬貨幣
- 為虛擬貨幣交易提供資訊中介和定價服務
- 代幣發行融資
- 虛擬貨幣相關的金融產品交易等
以上都被指涉可能構成非法發售代幣票券、擅自公開發行證券、非法經營證券期貨業務、非法集資等違法行為。
過去數年在中國灰色地帶運作的交易、撮合、發幣、代幣理財等模式,在當下的框架底下被整體納入「非法金融活動」範疇,主管機關強調要「一律嚴格禁止,堅決依法取締」。
掛鉤人民幣產品遭全面封鎖
在這份通知中,穩定幣被單獨抽出來點名,是這次監管訊號的一大關鍵。文件指出,掛鉤法定貨幣的穩定幣在流通使用中,實際上變相履行了法定貨幣的部分功能。
通知明確指出,未經相關部門依法依規同意,境內外任何單位與個人都不得在境外發行掛鉤人民幣的穩定幣。
以上消息令市場人士聯想到近日加密貨幣市場崩跌,場外以人民幣兌換美元穩定幣的比值快速上升,研判中國當局將加強力道打擊未經許可的穩定幣交換、買賣。

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