“扼喉行動2.0”被坐實？FDIC賠款並放棄上訴，加密“暫停函”內幕曝光

2月9日消息，美國聯邦存款保險公司（FDIC）同意支付188,440美元律師費，並放棄繼續就加密貨幣“暫停函”提起的《資訊自由法》（FOIA）訴訟，從而結束一場牽動行業神經的法律爭議。該案迫使監管機構公開文件，揭示多家銀行被要求暫停或限制加密相關業務的具體方式。

根據提交給華盛頓特區聯邦法院的聯合狀態報告，FDIC將向History Associates Incorporated支付全部法律費用。該研究機構受美國第一大合規CEX委託發起資訊公開申請。FDIC同時承諾調整FOIA處理流程，不再基於“記錄類型”一刀切拒絕披露，而需逐份文件評估豁免適用性。

相關文件最早在FDIC監察長辦公室2023年10月的報告中被披露。報告批評該機構向銀行發函，要求其暫停或停止擴大既有或計劃中的加密活動。法院此前裁定，FDIC的全面拒絕與過度刪減“違反FOIA”，並認定其缺乏善意。

BitAML創始人兼總裁Joe Ciccolo指出，裁決反映出當時的監管決策更受“政治與聲譽考量”影響，而非傳統的安全穩健性分析。他認為，作為消費者與公眾資金的守護者，FDIC理應在透明度上樹立標杆。

所謂“扼喉行動2.0”，是指美國多家銀行監管機構被指協同限制加密企業獲得銀行服務的做法。其名稱源自奧巴馬時期一項針對高風險行業的監管行動。2023年11月，上述CEX首次索要相關信函遭拒，隨後由History Associates提起訴訟。美國地區法官Ana Reyes多次下令披露，並警告FDIC審查不充分。最終，FDIC在多次命令後才提交全部文件。

和解達成後，CEX首席法務官Paul Grewal在X平台表示，數年的訴訟“揭示了數十封暫停函，這是協同打壓行業的直接證據”。FDIC也承諾在內部培訓中指導員工更靈活解讀FOIA，並聲明不會再以第8條豁免為由全面拒絕銀行監管文件。

一旦賠付完成，雙方將正式撤訴。此案被視為美國加密監管透明化進程的重要節點。