了解有組織的勞工：工會與集體談判的解釋

主要重點

• 有組織的勞工涉及工人加入工會，作為一個團體協商更好的工資和條件。
• 工會可以代表大量工人，爭取更高的薪資和福利。
• 工會的成立受到政府機關如美國的國家勞工關係委員會（NLRB）的規範。
• 在美國，有組織勞工的衰退與全球化和反工會政策有關。
• 儘管面臨挑戰，有組織的勞工仍然是為工人權益發聲的重要力量。

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提問

什麼是有組織的勞工？

有組織的勞工是一種策略，工人加入工會，與雇主進行集體談判。有組織的勞工被認為能帶來更高的工資、更少的工時以及改善的福利。

在大多數國家，工會的成立受到政府機關的規範，例如美國的國家勞工關係委員會（NLRB）。工人若想組建工會，必須先收集一定數量的簽名，然後在工作場所舉行工會選舉。許多公司試圖阻止工人加入工會，因為這會增加勞動成本。

理解有組織勞工的運作機制

工人通過加入代表他們與雇主談判的工會來參與有組織的勞工。由於工會代表大量工人，他們能爭取到比單獨談判更高的薪資和福利。

在大多數國家，工會的成立受到政府機關的規範，例如美國的國家勞工關係委員會（NLRB）。想要組織工會的員工，必須先簽署工會卡，授權工會代表他們。

一旦工會獲得足夠的簽名，工人可以在該工作場所申請工會選舉。如果多數非管理層員工投票支持工會，工會就有權代表所有員工與管理層談判。有兩種類型的工會：水平工會，所有成員擁有相同技能；垂直工會，則由來自同一行業的工人組成。

美國最大的勞工工會是全國教育協會（NEA），擁有近三百萬會員。其目標是為教育專業人士發聲，並團結會員以實現公共教育的承諾。

重要

聯邦法律禁止雇主因工會活動而懲罰或報復任何員工。

有組織勞工的演變與里程碑

有組織的勞工起源於工業革命。隨著生產從農業轉向大型工廠，追求更高利潤導致工作條件艱苦、工時長。

在工業化初期，員工每週工作七天，輪班長達十二甚至十四小時並不罕見。由於工人容易被取代，他們無法要求改善工作條件，受傷後也常被解僱。童工、工資盜竊和其他不公平行為也很普遍。

重要

2021年，美國有1400萬名工會工人，佔總勞動力的10.3%。

美國最早成功組建的工會是組織技術工人的，例如鐵路工人。1881年成立的美國勞工聯合會（AFL）旨在將國內新興的工會統一在一個協會下。同時，像工業工人國際（IW）這樣的激進工會則試圖組織所有工人，不論技能水平。

雇主強烈反對工會化，經常使用罷工破壞者和封鎖來阻止工人組織。在某些情況下，政府和警方動用暴力平息勞工動亂。

最終，有組織的勞工成功爭取到重要改善，例如八小時工作制、帶薪週末和工作保障。1935年簽署的沃格爾法案（Wagner Act）保障工人組織和成立工會的權利。

評估有組織勞工的利與弊

有組織的勞工在保障工人權益方面扮演重要角色。支持者認為，工會行業的工人通常享有較高的薪資、更長的假期和更好的福利。即使不是工會成員的工人，也因工會活動而普遍獲得較高的薪資。

自然地，公司對有組織的勞工較不熱衷。有些人認為，工會化的勞動力增加了成本，最終會提高產品價格，削弱公司在國際市場的競爭力。許多人指出美國汽車產業的衰退，部分原因是公司因遵守工會合約而難以有效轉型。

一些公司，如星巴克或亞馬遜，已投入數百萬美元來反對工會組織努力。例如，沃爾瑪聲稱，工會化的勞動力會使他們的價格上升。

其他零售商則利用沃爾瑪的例子作為談判籌碼，聲稱若不削減薪資或裁員，將難以與沃爾瑪競爭。這被稱為沃爾瑪效應。

有組織勞工的優缺點

優點

• 工會能協商出比大多數工人自己談判更高的薪資和福利。

• 工會談判甚至能使非工會員工獲得較高薪資。

缺點

• 高薪的工會工資會增加公司產品的成本。

• 工會化公司可能需裁減員工數量以保持競爭力。

有組織勞工的主要目的何在？

有組織的勞工的主要目的是改善工人階級的工作條件和經濟實力。工會可以代表會員爭取更高的工資、更好的福利或免於解僱的保障。此外，他們也會向立法者和政治人物遊說，推動更好的勞動法規。

有組織勞工成功嗎？

在美國，有組織的勞工成功改善了數百萬工人在製造業和農業部門的生活。到1979年，工會會員被視為通往中產階級的快速通道，當時美國的工會會員超過兩千萬。

有組織勞工衰退的原因是什麼？

在美國，有組織的勞工在1980年代開始衰退，原因包括反工會的政府政策和來自國外的競爭加劇。里根政府的第一個行動之一是解僱所有在罷工反對聯邦航空局（FAA）的11,300名空中交通管制員。在接下來的幾十年中，自由貿易協議和全球化使公司更容易將業務外包到國外勞動市場，從而削弱了國內工會的談判力。

結論

有組織的勞工代表工人階級的重要政治力量。通過集體行動爭取共同目標，工會工人能談判出更好的工資和工作條件。然而，近幾十年來，由於來自低薪國外勞工的競爭增加，有組織勞工的力量有所下降。