聯邦儲備尋求公開意見，關於結束 Operation Chokepoint 2.0 的提議

（MENAFN- Crypto Breaking）聯邦儲備局正著手制定一項規則，將排除聲譽風險作為銀行監管的考量因素，這一轉變被加密貨幣倡導者視為能削弱近年來的銀行排擠（debanking）模式。中央銀行自去年六月開始將此變革正式納入規範，指示其監管機構停止因聲譽問題而施壓銀行切斷客戶關係，而是主要依據金融風險管理來評估銀行關係。如今，在週一公布的正式規則草案中，聯邦儲備局邀請公眾就將該做法成為法律徵求意見，提供60天的意見徵集期。此舉正值有關金融服務中政治與意識形態考量範圍的辯論持續進行，並直接影響加密貨幣公司進入銀行渠道的常規途徑。

聯邦儲備局的此項動作明確承認立法者與業界觀察者對聲譽風險被操控以影響加密貨幣及其他被排斥行業的擔憂。在隨附的聲明中，監管副主席米歇爾·鮑曼（Michelle Bowman）以嚴峻措辭描述此議題：“我們聽到一些令人擔憂的案例，涉及監管者利用聲譽風險來施壓金融機構，要求其因客戶的政治觀點、宗教信仰或參與被排斥但合法的業務而切斷客戶關係。”她強調，基於這些理由的歧視違反聯邦政策，並不應在聯邦儲備的監管框架中存在。推動正式化此標準的動力，反映出希望保護合法商業活動免於以聲譽風險為由的臨時撤銷銀行服務的願望。

隨著數位資產生態系爭取更明確的規則與更穩定的銀行環境，政治觀察者也發聲表態。在X（前Twitter）上的一篇貼文中，參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）讚揚聯邦儲備局的舉措，認為監管者不應該裁定誰能參與加密經濟。她將此改革視為一個轉折點，有助於“永久性地將‘聲譽風險’從聯邦政策中移除，並讓Operation Chokepoint 2.0成為過去，讓美國成為數位資產的全球中心。” Galaxy Digital的全公司研究主管亞歷克斯·索恩（Alex Thorn）也對此表示讚賞，認為這是行業持續推動的努力，旨在撤回傳統金融中的“卡點（choke points）”。索恩在X上暗示，這一撤回行動仍在進行中，凸顯出加密公司尋求直接銀行服務與傳統金融機構對聲譽風險保持警惕之間的持續緊張。

Operation Chokepoint 2.0是加密圈內用來描述拜登政府與銀行界協同限制加密公司獲取基本銀行服務的行動的術語。相關討論曾提及過去的政策辯論與行動，認為這些措施旨在通過施壓銀行斷絕合作來抑制行業成長。聯邦儲備局最新的舉措——旨在剝除監管決策中的聲譽風險觸發因素——被支持者視為一個糾正措施，旨在推動以風險為基礎的中立決策，優先考量金融指標而非政治或意識形態因素。關於銀行排擠的討論並不新鮮：披露文件與調查已將此政策辯論與更廣泛的監管過度、金融隱私以及美國對加密創新立場的問題聯繫起來。

這些政策問題不僅涉及銀行實務，也延伸到監管的政治辯論。政府已表明意圖限制在美國的排擠行為，並討論監管者應如何對待與加密相關的客戶。公開記錄中既有官方聲明，也有業界評論，關於如何在保障金融系統與促進數位資產產業繁榮之間取得平衡。這一倡議與更廣泛監管改革的聯繫，仍是加密公司尋求更明確、可預測的風險評估與服務架構的重要議題。

同時，支持者指出，將聲譽考量與更廣泛的監管策略相連，旨在保護消費者，同時不限制合法創新。聯邦儲備局的公開徵求意見，展現出在正式規則成形前，願意聽取多元觀點的態度。若此規則獲得通過，可能會為美國監管機構在評估風險與決策時，考量非金融因素提供範例，並影響加密企業及其他面臨類似壓力行業的銀行獲取基本服務的途徑。

除了政策層面，法律與實務層面的影響也不容忽視。有觀察人士指出，這一規則若正式化，銀行可能因此調整策略，因為規範的明確性提高，或因其減少了對聲譽風險的裁量權。也有人警告，正式標準仍需謹慎定義，以避免產生意想不到的後果，例如銀行對金融風險信號反應過度或無意中將風險轉嫁到不透明渠道。最終，這一規則的成效取決於聯邦儲備局如何將原則轉化為可衡量的框架，並能經得起審查，成為銀行家、加密公司與監管者的可靠參考。此次徵詢期將是衡量支持度與未來可能調整的關鍵指標。

有關排擠銀行與監管明確性的議題，也與政治層面的爭議交織，包括在政治或意識形態爭議期間，銀行帳戶的處理方式。雖然聯邦儲備局的動作被描述為監管實務的技術調整，但其更深層的影響涉及金融包容性、國家在加密領域的競爭力，以及監管介入私營決策的界限。隨著政策制定者與決策者權衡數位資產市場的未來，此規則制定可能成為美國在管理風險與促進創新、維持在全球加密經濟中的領先地位之間的平衡點。公眾意見徵集期將不僅決定規則的技術形態，也將反映產業、倡議團體與金融機構對此政策的共識程度。

重點摘要

• 聯邦儲備局正尋求將聲譽風險排除在銀行監管之外，這一動作被加密貨幣倡導者視為減少對銀行因政治或意識形態考量的懲罰性壓力。
• 提案伴隨60天的公開徵求意見期，邀請產業界、立法者與公眾表達意見。
• 此舉緊隨去年六月的政策轉變，當時聯邦儲備局指示監管者以金融風險管理為決策依據，而非聲譽考量。
• 支持者，包括立法者與業界人士，將此改革視為恢復加密公司銀行服務的步伐，並結束被批評為“Chokepoint 2.0”的局面。
• 反對者可能會推動對“聲譽風險”進行嚴格定義，以避免出現未預料的漏洞或執法空白，導致部分客戶受到非正式標準的影響。

市場背景： 這一政策處於一個更廣泛的監管環境中，流動性、風險情緒與數位資產的透明度影響傳統銀行是否願意為加密客戶提供服務。隨著政策制定者推動明確標準，市場參與者期待建立可預測的框架，以降低過去常見的突然存取變化與聲譽觸發的不確定性。

為何重要

對於加密公司而言，聯邦儲備局的潛在規則提供了一條更清晰的銀行通路，較少依賴於聲譽風險的感知。在支付、結算與財務管理等金融基礎設施對一個項目存活至關重要的行業中，正式標準能幫助企業避免因突如其來的銀行中斷而受損。此變革也可能促使銀行採用統一的風險評估標準，提升各機構間的一致性，並降低決策受到外部非金融因素影響的可能性。

從政策角度來看，此舉展現了制定更透明監管框架的意圖。若成功推行，將有助於將加密公司納入主流金融服務體系，並鞏固美國作為數位資產創新中心的地位。支持者認為，將排擠行為視為民權或反競爭問題，進一步凸顯此議題的政治意義，將討論從技術風險管理擴展到更廣泛的金融接入與國家競爭力。

然而，討論仍然細膩。倡導者強調，必須明確定義“聲譽風險”，以避免放寬風險控制或削弱監管者在打擊金融犯罪與保護消費者方面的能力。該規則可能需要持續調整，以應對新興商業模式與不斷演變的威脅，包括不透明的金融安排或非傳統交易對手仍帶來的風險。聯邦儲備局與業界利益相關者的互動，尤其是60天的意見徵集，將是衡量此更清晰、更穩定監管體系能否快速成形的關鍵。

接下來值得關注的事項

• 公眾意見：60天的徵求期將匯聚銀行、加密公司、消費者團體與政策制定者的多元意見。
• 最終規則發布：聯邦儲備局將公布正式文本，明確定義、執行機制與過渡時間表。
• 銀行業反應：預期會有申請文件、備忘錄與行業白皮書，說明銀行如何實務應用新規則及可能遇到的摩擦或模糊點。
• 監管協調：觀察者將關注與其他監管機構在聲譽風險管理上的協調，以及規則與反洗錢、制裁制度的互動。

資料來源與驗證

• 聯邦儲備局新聞稿：2025年6月23日，宣布監管重點由聲譽風險轉向其他方面的變革
• 聯邦儲備局新聞稿：2026年2月23日，邀請公眾就將此做法成為法律徵求意見
• 參議員辛西婭·盧米斯（X）貼文讚揚此舉
• Galaxy Digital亞歷克斯·索恩（X）貼文評論撤回措施
• Cointelegraph文章：Operation Chokepoint加密銀行限制

市場反應與重點細節

聯邦儲備局將聲譽風險排除在監管判斷之外的舉措，彰顯向以金融指標為核心的風險決策轉變的更廣泛趨勢。正式的規則制定過程，包括60天的意見徵集，將匯聚多元觀點，確保最終框架在金融穩定與行業追求更簡便銀行服務之間取得平衡。業界觀察者指出，政策的成效將取決於聯邦儲備局如何明確界定“聲譽風險”，以及如何處理那些在聲譽考量與合法風險信號交叉的邊緣案例。此議題也牽扯到“Operation Chokepoint 2.0”的歷史辯論，該標籤由加密圈內用來描述對加密企業的監管與銀行壓力，現行提案旨在逆轉或至少減少其在監管決策中的影響。官方說法與更廣泛的政策推動一致，旨在將美國塑造成一個具有競爭力、鼓勵創新的數位資產環境，同時設置防範非法活動的防線。

此政策動向已引起立法者與業界人士的關注，他們認為這可能為加密公司恢復更可預測的銀行環境提供契機。持續的公開辯論涉及監管裁量權應在多大程度上基於非金融考量，以及銀行在服務數位資產企業時的決策透明度。隨著60天徵求期的展開，觀察者將關注不僅是規則的最終版本，也包括在風險控制與基本銀行服務獲取之間的平衡點是否達成共識。

最終，聯邦儲備局的提案規則是美國在引導數位資產創新與維護金融體系完整性之間尋求平衡的整體策略的一部分。若該規則經得起審查並獲得廣泛支持，將有助於降低企業因聲譽而失去銀行服務的波動性。對於整個行業——從金融科技新創到成熟的加密交易所——這一發展可能成為銀行關係治理與美國在全球數位經濟中保持競爭力的轉折點。

風險與附屬通知： 加密資產具有波動性，資本存在風險。本文可能包含聯盟連結。