政府的綜合支援服務,成為平民及弱勢群體的安全網

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隨著2025年使用政府金融·就業·福利綜合支援服務的平民及弱勢群體人數大幅增加,該制度正迅速超越金融支援範疇,發展成為連結就業與福利的安全網。

金融委員會22日在首爾陽川區平民金融綜合支援中心與相關機構舉行現場座談會,檢視了該制度的運營成果與改進課題。綜合支援服務是針對多重困難疊加的弱勢群體,不僅提供貸款或債務調整等金融支援,還聯動就業、居住、福利制度的支援模式。自2024年正式實施以來,聯動人數從2023年全年約4.6萬人增至2025年的16.5萬人,成長約3.6倍。此次舉行座談會的陽川平民金融綜合支援中心去年共完成9071件綜合支援聯動案例,在全國50個中心中業績最高。

從使用者構成來看,可確認該制度切實聚焦於弱勢群體。在同時獲得金融與就業支援的人員中,無業者與非正式職員占比達77.9%,年收入低於2500萬韓元者占比為78.8%。獲得綜合支援者的債務調整三次以上逾期占比為7.7%,低於未使用服務者的12.0%。這表明當支援不局限於單純提供貸款或債務調整,而是與就業·福利服務捆綁推進時,能夠減輕償還負擔並提高生活重建的可能性。

現場案例也印證了這種效果。一位因恐慌障礙等問題經歷社會脫節的40多歲使用者,通過綜合支援聯動了心理穩定項目、非法私債預防貸款、居住條件改善支援項目。在此基礎上,該使用者進一步銜接了基礎生活保障領取者選定、破產豁免相關法律費用支援、利用國民明日學習卡的職業培訓,從而為重新準備經濟活動奠定了基石。鑑於金融問題通常與居住、健康、就業問題相互交織,此類整合型支援相比原有分散制度可能帶來更切實的感知效果。

但為使制度及時惠及真正需要的人群,仍需完善不少環節。現場有意見指出支援制度的提前宣傳不足,且綜合支援聯動後各機構應更順暢地共享服務提供信息。對此,金融委員會決定在諮詢預約階段引入可自行評估所需支援的綜合支援自我診斷功能,並考慮引入輔助諮詢業務的生成式人工智慧。此外,計劃通過官方通知簡訊推送定制化支援制度,並商討民間金融應用程式與公共平台的聯動方案。

未來支援範圍預計將進一步擴大。金融委員會擬擴大與中小企業銀行、信用保證基金等機構的聯動以強化對微小自營者的支援,並推進試點推出民間金融圈的綜合支援專屬產品。針對弱勢群體的定制型保險產品開發也在研討範圍內。金融委員會金融消費者局局長金東焕評價稱,綜合支援體系正成為經濟困難平民切實可用的公共平台。這一趨勢可能引領未來金融支援方式從單一產品中心,轉向助力生活全面恢復的整合型服務。

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