彭博：中國叫停汽柴油出口「保障內需」，因對中東原油依賴度達 57%

美以联军攻击波斯湾石油设施后，中国发改委向五大炼油企业下达口头指令，要求即时停止汽柴油出口。彭博认为，此举的直接逻辑是保障国内供应，但57%的海运原油依赖中东的结构性缺口，不是一道行政指令能解决的。
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中国国家发展改革委员会（发改委）向中石油、中石化、中海油、中化集团、浙石化五家企业下达口头指令，要求即时停止柴油和汽油的海外出口。知情人士向彭博表示，指令已传达至五家企业，该人士要求匿名。

例外条款包括两类：保税仓库内的航空燃油和船用燃油，以及对港澳地区的正常供应。其余成品油出口，按指令口头要求即时停止。

为什么是现在

美以联军“上周末”对波斯湾石油设施展开攻击，冲突规模扩大至直接影响原油运输路线。根据船运资料分析公司Kpler的统计，中东占中国海运原油进口的57%。

攻击发生后，至少21艘超大型油轮（VLCC）被迫停航或改道，部分航程尚未恢复。日本、印度、印尼也在削减中东原油采购，供应链中断不仅限于中国。

两个待解的问题

第一个问题是这道指令的效力。这是口头指令，而非正式书面政策文件。过去中国对成品油出口的管控，均通过出口配额文件执行。目前没有公开资料确认发改委是否计划跟进书面文件，口头指令与正式配额文件在执行层面本质上不同。

第二个问题是替代来源。俄罗斯原油出口量近两年已接近上限，西非和南美的产能扩增需要较长前置期。能否填补中东原油的潜在缺口，目前的供应链数据尚未给出明确答案。

冲突走向是主要变量。如果局势在数周内降温，口头指令可能只是临时性措施，对贸易的实际影响有限。但若波斯湾航道持续受阻，中国面对的问题将从“暂停出口”转为“进口端能否维持”——两个问题的规模截然不同。哪个情境更可能发生，目前的公开信息不足以判断。