俄罗斯拟推「稳定币专法」最快今年 7 月上路，看好稳定币的跨境支付潜力

面对国际制裁与数字金融浪潮，俄罗斯财政部正式宣布将推动《稳定币专法》，试图通过法律框架释放其庞大经济潜力，并开辟跨境贸易的结算新路径。
（前情提要：俄罗斯计划2026年夏起封锁外国加密交易所，盼将每年150亿美元交易手续费留在国内）
（背景补充：普京亲签新法！授权俄罗斯法院“可在刑事调查中”没收比特币等任意加密货币）

本文目录

Toggle

• 与交易规范挂钩，法规进程快马加鞭
• 打破制裁僵局，锁定跨境贸易应用
• 平衡经济利益与监管安全

面对国际制裁压力与全球数字资产浪潮，俄罗斯政府正加速调整其加密货币政策。俄罗斯财政部近日证实，正研议推出一项独立的《稳定币专法》，旨在将这种与法定货币挂钩的数字资产正式纳入法律框架。这标志着莫斯科不再将加密货币视为边缘工具，而是将其定位为国家经济战略的重要组成部分。

与交易规范挂钩，法规进程快马加鞭

根据俄罗斯财政部金融政策司司长阿列克谢·雅科夫列夫（Alexey Yakovlev）的说法，稳定币展现了“巨大且庞大”的发展潜力。为了确保监管的精准性，财政部计划将稳定币从一般的加密货币交易法中抽离，实行“分类监管”。

目前，相关草案预计在今年春季提交国家杜马（下议院）审议。若进展顺利，该法案最快将于7月正式生效。在此之前，俄罗斯政府会先落实主体法规，包括禁止公民在未经许可的平台上交易加密货币，为随后《稳定币专法》铺路。

打破制裁僵局，锁定跨境贸易应用

俄罗斯如此积极推动稳定币合法化的核心动机，在于其“规避制裁”的特质。由于稳定币价格稳定且具备区块链去中心化的特性，俄罗斯政府将其视为跨境支付的理想选择。

俄罗斯央行此前已创设“外国数字权益”类别，将特定稳定币纳入其中。这意味着，只要获得央行核准，企业即可使用稳定币进行国际结算，规避传统环球银行金融电信协会（SWIFT）系统的限制。事实上，去年10月挂钩卢布的A7A5稳定币已获准用于海外贸易，成为此政策的首个试点。

平衡经济利益与监管安全

尽管官方对稳定币寄予厚望，但监管机关仍保持审慎。雅科夫列夫强调，在法规最终定案前，政府将持续与央行及市场参与者协商，确保稳定币能真正服务于俄罗斯的“国内经济利益”。目前的共识是将稳定币视为数字货币的一种形式，但未来将通过专法给予更明确的法律地位与操作规范。

随着2025年全球稳定币市值突破3000亿美元，俄罗斯的动作显示出其不愿在全球数字金融竞争中落后的决心。通过专法化的尝试，莫斯科不仅试图将灰色交易导向合法化，更在为长期受阻的对外贸易寻找技术性的出口。这场从法制面发起的数字革命，将对俄罗斯的经济体质产生深远影响。