美国加密货币税制改革在即，两位议员推动稳定币交易免税新政

美国的加密货币税务政策正面临重大转折。跨党派众议员联手起草的《数字资产 PARITY 法案》，试图解决困扰产业多年的税收问题，特别是为日常使用稳定币的消费者创造「免税安全港」，同时对质押、挖矿所得提供更人性化的申报方案。这项改革有望改善美国的加密货币使用环境。

微额支付何以成为痛点？

长期以来，用加密货币购买一杯咖啡这类日常交易，在美国被视为「财产处分」行为。这意味着每一笔微小交易都要计算资本利得税——即使金额只有几美元。这套繁琐的税务处理方式，根本上打击了加密货币在支付领域的应用前景，成为产业最大的发展的障碍。

稳定币「支付免税」成重点，200 美元以下交易无需计算资本利得

《数字资产 PARITY 法案》的核心创新，就是为稳定币支付设立专门的免税框架。凡是使用受监管、与美元 1：1 挂钩的稳定币进行支付，且单笔交易金额在 200 美元以下者，将完全免征资本利得税。

这项安全港设计的关键在于，它明确锁定「支付用途」而非投资行为。换句话说，用稳定币买东西免税，但用来投资或交易的行为不在豁免范围内。法案也特别说明，比特币、以太币等波动性资产不适用此优惠，经纪商与交易商也被排除在外。

符合免税条件的稳定币必须满足严格标准：由《GENIUS 法案》授权的机构发行、仅与美元挂钩，且过去 12 个月内至少 95% 交易日的价格波动维持在 1 美元上下 1% 以内。立法者目前仍在评估「是否设定年度交易总额上限」，以防此政策被滥用于规避税务。

挖矿与质押奖励可延迟申报，细节规则向传统金融靠拢

产业一直诟病的另一个问题，是挖矿与质押奖励的课税时点。按照美国国税局（IRS）在过去的指引，这些奖励在「取得当下」即视为所得课税，导致投资人钱还未入账就要承担巨额税负，引发广泛反弹。

《数字资产 PARITY 法案》为此提出折衷方案：纳税人可延迟 5 年申报，期满后以当时的市场公允价值计入一般所得课税。这项措施大幅缓解了现金流压力。

同时，法案在交易层面采取了更严格的态度，意图堵住避税漏洞，规则包括：

禁止「洗售」操作——加密货币投资人不得透过短期买卖亏损资产来虚增成本、抵销利润，这套规则与股票市场一致。

推定出售规则——防止投资者锁定获利却刻意延后缴税的策略。

证券借贷规则延伸——若为具流动性、同质化的数字资产，借贷本身不构成课税事件。

此外，专业交易者可自愿选择「逐日按市价认列」的会计方式；针对市值超过 100 亿美元的加密资产，若捐赠给慈善机构，则可免除合格鉴价要求。法案也特别澄清，投资基金进行的「被动、协议层级质押」不应被认定为交易或业务行为，避免衍生额外税负。

美国免税框架何时生效？近期进展如何

该法案由共和党籍俄亥俄州众议员 Max Miller 与民主党籍内华达州众议员 Steven Horsford 共同提出，两人均为众议院岁计委员会成员，跨党派合作有助于推进立法。

根据规划，稳定币免税安全港将适用于 2025 年 12 月 31 日之后的课税年度。Max Miller 预期整体法案有机会在 2026 年 8 月前获得通过。随着美国免税政策框架的逐步完善，加密货币在日常支付中的应用前景或将迎来新的转机。