持续的贸易逆差：最高法院裁决如何引发88.4亿美元的赔偿诉讼

当唐纳德·特朗普总统去年四月推出“解放日”关税倡议时，他没有意识到这一雄心勃勃的举措将面临壮观的法律阻力。如今，最高法院裁定该关税的法律基础不符合宪法，像伊利诺伊州这样的州开始计算实际损失——并要求向联邦政府退还资金。到底发生了什么？为什么这个问题将继续困扰美国经济？

根本问题：持续的关税与贸易逆差

要理解当前的关税危机，我们需要深入探讨引发这一切的原因。特朗普总统以1977年的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）为法律依据，实施了广泛的关税措施。他的论点简单但具有争议：与多个贸易伙伴——尤其是加拿大、墨西哥和中国——持续的贸易逆差构成国家经济紧急状态，需由行政部门直接干预。

在这一策略中，特朗普实施了近年来前所未有的反制关税。对来自加拿大和墨西哥的大部分进口商品征收25%的关税，而对中国商品的关税范围扩大，其他许多国家也受到10%的反制关税。然而，一个重大问题浮出水面：总统是否真正拥有根据IEEPA行使此类关税的宪法权限？

最高法院作出戏剧性裁决

2月20日，最高法院给出了明确答案。以6比3的判决，法官们裁定IEEPA未授权总统征收如此严厉的关税。首席大法官约翰·罗伯茨在多数意见中写道：“我们认为，IEEPA未授权总统征收此类关税。”这一裁决不仅推翻了“解放日”关税的法律基础，也为大规模索赔打开了大门。

一纸判决，联邦政府收取的超过1750亿美元关税收入岌岌可危。企业和各州开始提出同样的问题：那些已支付的关税费用，谁来承担？因为这些费用是在法律被判定为违宪后仍被收取的。

伊利诺伊州计算普通居民的实际成本

伊利诺伊州州长JB·普里茨克决定不再等待，他向特朗普总统发出正式发票，要求退还86亿7926万1600美元——也就是该州每户家庭约1700美元的关税负担。这个数字基于普里茨克声称有510万5448户家庭承担了关税带来的价格上涨，包括超市、五金店和日常生活中的商品。

在一份公开信中，普里茨克语气居高临下：“你的关税税收给农民带来了混乱，激怒了我们的盟友，也把食品价格推向了天际。今天早上，你自己挑选的最高法院法官告诉你，他们的裁决也不符合宪法。”信中还威胁：“如果特朗普不遵守退还要求，我们将采取进一步行动。”

甚至，普里茨克还发布了标有“到期——逾期未付”的正式发票，彰显基层的真实挫败感。发票上的备注写道：“伊利诺伊家庭为非法关税买单——在超市、五金店和餐桌上。关税就是税，工薪家庭是最终承担者。”

为什么伊利诺伊成为最大受害者？

伊利诺伊选择领导这场诉讼并非偶然。该州经济高度多元化，广泛依赖国际贸易。伊利诺伊是主要的农业出口州，拥有重要的制造业中心，以及以芝加哥为核心的物流和分销基础设施——美国最大的贸易中心之一。

当关税针对进口商品时，直接成本落在依赖外国原料和零部件的生产商身上。当贸易伙伴以关税反制回应时，伊利诺伊的农民——尤其是出口大豆和饲料谷物的农户——面临重大市场损失。当关税针对消费品时，日常商品的零售价格也会上涨。

根据伊利诺伊贸易记录，该州每年与受关税影响最大的三个国家——加拿大、墨西哥和中国——的贸易总额超过1270亿美元。对这些国家商品的关税直接影响到重要的进口商品，如石油、啤酒和电子产品，这些都被企业和消费者广泛使用。伊利诺伊农场局的数据表明，州内农业部门面临的风险在增加，关税反制措施阻碍了重要出口市场的准入。

据美联社和摩根大通研究所的数据显示，近年来，美国中小企业支付的关税负担已增加三倍，且大部分成本转嫁给国内消费者，而非由外国竞争者吸收。

白宫的强硬回应

政府没有袖手旁观。白宫发言人对伊利诺伊的指控作出尖锐批评，称“伊利诺伊的高税收和严格监管负担仅仅反映了JB·普里茨克个人的膨胀”，暗示伊利诺伊的经济问题并非联邦政策造成，而是州内政策所致。发言人还补充说，如果普里茨克“真关心伊利诺伊的经济援助，他应从自己州的政府开始”。

这场争论反映出关于关税政策经济影响的深刻分歧，责任归属问题仍未解决。

后续发展如何？

最高法院的裁决限制了特朗普以IEEPA为法律基础的能力，但并未剥夺他依据其他贸易法案征收关税的权力。这是故事的重要一环：裁决后不久，特朗普签署了一项新的行政命令，依据1974年《贸易法》第122条，征收10%的全球关税。虽然“解放日”关税的法律基础被推翻，但更广泛的关税策略仍在其他法律框架下继续。

这意味着，持续的关税问题不会就此消失。全国各地的企业和像伊利诺伊这样的州正开始组织自己的补偿行动。宾夕法尼亚大学沃顿预算模型的经济学家警告，超过1750亿美元的退还请求仍然存在风险。如果这些索赔成功，将对联邦预算和贸易政策产生重大影响。

这段历程表明，国际贸易、持续的逆差和关税战不是可以快速或简单解决的问题。每一项法律裁决、每一次新关税、每一项赔偿诉求都为全球经济格局增添了复杂层面。白宫坚持立场，普里茨克继续追索，消费者和企业都在等待，看看最终谁将为曾被视为解决持续贸易逆差的关税买单。