核政策背后的权力架构在2025年2月发生了重大变化。政府核心政治策略师圣地亚哥·卡普托（Santiago Caputo）在德米安·雷德尔（Demian Reidel）被免职后，成功巩固了他在这个战略性行业的影响力，此前雷德尔曾担任核电公司Nucleoeléctrica SA（NASA）的负责人。表面上看，这只是一次行政交接，但实际上是一场精心策划的控制国家三座核电站的重组行动。雷德尔曾担任NASA董事长——负责运营阿图查一号、二号和恩巴尔塞（Embalse）核电站——但他因招标程序中的违规行为受到指控，特别是在清洁服务招标中出现了可疑的高价。他的背景结合了物理学和经济学的教育，以及与总统哈维尔·米莱伊（Javier Milei）之间的私人友谊，这些都被认为不符合卡普托的计划。卡普托更倾向于由与其指令直接一致的领导层来管理。当雷德尔最终在二月离职时，政府平稳过渡：这位物理学家没有发表公开声明，卡普托方面则表示他对此次变动表示认可。## 新架构：拉莫斯·纳波利（Ramos Napoli）成为卡普托战略的执行者NASA的新领导人是联邦核事务秘书费德里科·拉莫斯·纳波利（Federico Ramos Napoli），他年仅30岁，正是卡普托所需要的技术型人才：能够落实其管理方针的操作专家。纳波利组建了由十名忠诚官员组成的团队，并任命核安全专家胡安·马丁·坎波斯（Juan Martín Campos）负责核电站的技术运营。由此形成的权力结构十分明确：纳波利正式向财政部长路易斯·卡普托（Luis Caputo）负责，后者管理NASA。然而，政治上的上级是圣地亚哥·卡普托。理解这一动态的关键在于：在每周会议中，部长设定公司“不可逾越的底线”，但由卡普托制定整体政治战略。通过这种架构，卡普托得以完全掌控核行业的动态，而无需在组织结构中直接出现。政府消息人士表示：“雷德尔离职后，核政策就完全统一在同一方向上。”新领导团队——还包括马丁·波罗（Martín Porro）、迭戈·查赫（Diego Chaher）、迭戈·加尔德（Diego Garde）和哈维尔·格林斯潘（Javier Grinspun）——以坚实的技术背景和成熟的职业轨迹为特色。与前任管理层偏向宏伟难实现项目的印象不同，这一新架构更注重可行性和操作性。核电公司目前拥有约2900至3000名员工，主要是技术专业人员。这一数据尤为重要：阿根廷核电企业以专业人员为主，行政人员比例较低，这有助于以技术标准而非政治考虑进行管理。## 核电公司准备在2026至2027年实现私有化行政重组不仅仅是为了效率。背后隐藏的是政府正在推进的核电公司私有化进程。时间表十分紧凑：预计今年底前将公布招标文件，2027年前完成私营合作伙伴的选定。私有化的股权结构设计为：员工持股5%，国家持股51%（由核事务部和国家原子能委员会共同持有），私营投资占44%。由公共企业转型署署长迭戈·查赫（Diego Chaher）领导的私有化进程由政治上对接卡普托。政府不寻求任何买家，而偏好具有核行业经验的国内外企业，尤其是有意扩大运营能力的公司，可能包括增加一座反应堆。美国众议院能源与贸易委员会的两党代表团在访问阿图查核电站时表现出的兴趣，被官方称为“例行巡查”，但也表示愿意加强与美国的合作，至少在服务和技术供应方面。## 阿图查一号及前任管理遗留的技术难题新领导层面临的关键任务之一是解决前任管理期间积累的延误。阿图查一号于2024年9月停运，进行寿命延长改造，预计可再运行二十年，但在2025年遇到重大障碍，导致延误四到六个月。政府消息人士指出，雷德尔管理层未能应对紧迫问题，甚至引起世界核操作人员协会（WANO）的关注。新管理层的目标是在2028年夏季之前让阿图查一号恢复运行，最理想的是2027年9月。内部评估显示，前任管理层缺乏对阿根廷核行业的深入了解。“一切都乱成一团”，一位行业工会消息人士评论，既指缺乏专业知识，也指在招标清洁服务中的违规丑闻。特别是两位经理，马塞洛·法马（Marcelo Famá）和埃尔南·潘图索（Hernán Pantuso），在关于清洁招标中的高价调查后被免职。## 雷德尔时期未实现的人工智能项目雷德尔在任期间曾大力推动一项雄心勃勃的计划：将阿根廷打造为全球第四个人工智能（AI）中心。在他的协调下，宣布由OpenAI——ChatGPT背后的公司——在巴塔哥尼亚建立一个大型数据中心，专用于AI应用。然而，这一项目从未超出意向阶段。官员和工会代表一致认为，项目过于宏大，时间安排不切实际。“大家都知道它会因为自身问题而失败”，一位官方消息人士总结。虽然雷德尔及其盟友试图将未能实现归咎于OpenAI的自主决策，但实际上项目缺乏必要的基础条件。这一失败反映了圣地亚哥·卡普托与德米安·雷德尔在核行业治理理念上的差异：雷德尔偏向高调、结果不确定的项目，而卡普托及其新团队更重视具体操作目标、技术可行性和企业的市场准备。核行业的重组体现出一种战略转向，即效率和政治治理的结合，朝着明确、可衡量的目标迈进。
圣地亚哥·卡普托在雷德尔离开后巩固了他对阿根廷核能行业的控制
核政策背后的权力架构在2025年2月发生了重大变化。政府核心政治策略师圣地亚哥·卡普托（Santiago Caputo）在德米安·雷德尔（Demian Reidel）被免职后，成功巩固了他在这个战略性行业的影响力，此前雷德尔曾担任核电公司Nucleoeléctrica SA（NASA）的负责人。表面上看，这只是一次行政交接，但实际上是一场精心策划的控制国家三座核电站的重组行动。
雷德尔曾担任NASA董事长——负责运营阿图查一号、二号和恩巴尔塞（Embalse）核电站——但他因招标程序中的违规行为受到指控，特别是在清洁服务招标中出现了可疑的高价。他的背景结合了物理学和经济学的教育，以及与总统哈维尔·米莱伊（Javier Milei）之间的私人友谊，这些都被认为不符合卡普托的计划。卡普托更倾向于由与其指令直接一致的领导层来管理。当雷德尔最终在二月离职时，政府平稳过渡：这位物理学家没有发表公开声明，卡普托方面则表示他对此次变动表示认可。
新架构：拉莫斯·纳波利（Ramos Napoli）成为卡普托战略的执行者
NASA的新领导人是联邦核事务秘书费德里科·拉莫斯·纳波利（Federico Ramos Napoli），他年仅30岁，正是卡普托所需要的技术型人才：能够落实其管理方针的操作专家。纳波利组建了由十名忠诚官员组成的团队，并任命核安全专家胡安·马丁·坎波斯（Juan Martín Campos）负责核电站的技术运营。
由此形成的权力结构十分明确：纳波利正式向财政部长路易斯·卡普托（Luis Caputo）负责，后者管理NASA。然而，政治上的上级是圣地亚哥·卡普托。理解这一动态的关键在于：在每周会议中，部长设定公司“不可逾越的底线”，但由卡普托制定整体政治战略。通过这种架构，卡普托得以完全掌控核行业的动态，而无需在组织结构中直接出现。
政府消息人士表示：“雷德尔离职后，核政策就完全统一在同一方向上。”新领导团队——还包括马丁·波罗（Martín Porro）、迭戈·查赫（Diego Chaher）、迭戈·加尔德（Diego Garde）和哈维尔·格林斯潘（Javier Grinspun）——以坚实的技术背景和成熟的职业轨迹为特色。与前任管理层偏向宏伟难实现项目的印象不同，这一新架构更注重可行性和操作性。
核电公司目前拥有约2900至3000名员工，主要是技术专业人员。这一数据尤为重要：阿根廷核电企业以专业人员为主，行政人员比例较低，这有助于以技术标准而非政治考虑进行管理。
核电公司准备在2026至2027年实现私有化
行政重组不仅仅是为了效率。背后隐藏的是政府正在推进的核电公司私有化进程。时间表十分紧凑：预计今年底前将公布招标文件，2027年前完成私营合作伙伴的选定。
私有化的股权结构设计为：员工持股5%，国家持股51%（由核事务部和国家原子能委员会共同持有），私营投资占44%。由公共企业转型署署长迭戈·查赫（Diego Chaher）领导的私有化进程由政治上对接卡普托。
政府不寻求任何买家，而偏好具有核行业经验的国内外企业，尤其是有意扩大运营能力的公司，可能包括增加一座反应堆。美国众议院能源与贸易委员会的两党代表团在访问阿图查核电站时表现出的兴趣，被官方称为“例行巡查”，但也表示愿意加强与美国的合作，至少在服务和技术供应方面。
阿图查一号及前任管理遗留的技术难题
新领导层面临的关键任务之一是解决前任管理期间积累的延误。阿图查一号于2024年9月停运，进行寿命延长改造，预计可再运行二十年，但在2025年遇到重大障碍，导致延误四到六个月。
政府消息人士指出，雷德尔管理层未能应对紧迫问题，甚至引起世界核操作人员协会（WANO）的关注。新管理层的目标是在2028年夏季之前让阿图查一号恢复运行，最理想的是2027年9月。
内部评估显示，前任管理层缺乏对阿根廷核行业的深入了解。“一切都乱成一团”，一位行业工会消息人士评论，既指缺乏专业知识，也指在招标清洁服务中的违规丑闻。特别是两位经理，马塞洛·法马（Marcelo Famá）和埃尔南·潘图索（Hernán Pantuso），在关于清洁招标中的高价调查后被免职。
雷德尔时期未实现的人工智能项目
雷德尔在任期间曾大力推动一项雄心勃勃的计划：将阿根廷打造为全球第四个人工智能（AI）中心。在他的协调下，宣布由OpenAI——ChatGPT背后的公司——在巴塔哥尼亚建立一个大型数据中心，专用于AI应用。
然而，这一项目从未超出意向阶段。官员和工会代表一致认为，项目过于宏大，时间安排不切实际。“大家都知道它会因为自身问题而失败”，一位官方消息人士总结。虽然雷德尔及其盟友试图将未能实现归咎于OpenAI的自主决策，但实际上项目缺乏必要的基础条件。
这一失败反映了圣地亚哥·卡普托与德米安·雷德尔在核行业治理理念上的差异：雷德尔偏向高调、结果不确定的项目，而卡普托及其新团队更重视具体操作目标、技术可行性和企业的市场准备。核行业的重组体现出一种战略转向，即效率和政治治理的结合，朝着明确、可衡量的目标迈进。