意大利司法公投成为保守派总理乔治亚·梅洛尼的高风险考验

罗马(美联社)——意大利保守派总理乔尔贾·梅洛尼在为期两天的司法改革公投中面临关键考验,该公投于周日开始,这场投票已演变成对她国内外领导能力的更广泛评判。

最初被视为对司法系统的技术性改革,但该改革加剧了政治分歧,并团结了中左派反对派,使得这次公投成为对梅洛尼实力的象征性对决,距离全国大选仅一年。

最新民调显示,竞赛仍然势均力敌,“否”阵营在极化的氛围中逐渐获得动力,投票率可能成为决定性因素。据意大利内政部数据显示,第一天投票12小时后,投票率超过38%,这是有史以来在任何两天公投中同期最高的投票率。

意大利政治分析师兼民调专家洛伦佐·普雷格利阿斯科(Lorenzo Pregliasco)表示,否决改革将具有重大政治意义。

“如果‘否’获胜,将发出一个政治信号,削弱梅洛尼的不可战胜形象,同时促使中左派反对派表示,国内已经有了替代方案,”他告诉美联社。

梅洛尼最初避免将自己的形象过度绑定于公投,担心失败会削弱她在国内外的地位。

她目前主持意大利近年来最稳定的政府,并在欧洲盟友中赢得了作为有魅力领导者的信誉。公投获胜将进一步巩固她的国内执政地位,以及她的国际声望。

因此,随着投票临近,民调趋于紧张,意大利总理调整策略,全面支持“是”阵营。

梅洛尼加强了言辞,指责部分司法机构阻碍政府在移民和安全方面的工作,并警告如果未能通过改革,将加强不受问责的司法“派系”,危及公民安全。

“如果这次改革未能通过,我们可能就没有下一次机会了,”她上周在一次竞选活动中表示。“我们将面临更强大的派系,更疏忽的法官,更荒谬的判决,移民、强奸犯、恋童癖者、毒贩被释放,危及你的安全。”

她的严厉警告引发了法官和中左派的激烈批评,他们认为改革将侵蚀司法独立,破坏宪法保障。

“显然(我投票)反对,因为我认为这个政府组织的公投除了为自己服务之外毫无意义,如果它继续进行的话,”89岁的乔瓦娜·安东吉尼(Giovanna Antongini)在前往罗马市中心的投票站时说。

“特朗普风险”

分析人士表示,这次公投也具有国际意义。

梅洛尼与美国总统特朗普的长期联盟曾在政治上带来优势,但随着特朗普的对伊朗的美国和以色列战争等外交政策日益受到意大利民众的反对,这种关系变得越来越成问题。

“梅洛尼正面临我所说的‘特朗普风险’——她表现得过于顺从美国总统,而这位总统在意大利和欧洲其他地区极不受欢迎,甚至在中右派选民中也引发不信任,”普雷格利阿斯科说。

公投失败不会迫使梅洛尼辞职——她的任期到2027年,她多次承诺会完成任期——但可能削弱她在欧盟的信誉,欧盟视她为在政治动荡环境中稳定的力量。

长期的冲突

这次公投围绕旨在重塑意大利司法体系的长期辩论性改革。

“这次投票非常重要,”67岁的弗朗切斯卡·塞尔卢皮·费雷蒂·克雷谢齐(Francesca Serlupi Ferretti Crescenzi)在罗马投票时表示。“旨在改善司法系统,这个改革早就该进行。我相信它必须且可以得到改善。”

一项关键措施是将法官和检察官的职业路径分开,防止他们转换角色——目前允许,但很少实践。

另一项重大变化涉及最高司法委员会(High Judicial Council),该委员会负责法官的任命和纪律处分。改革建议将其拆分为三个独立的委员会,并改变成员的选拔方式,用抽签从符合条件的法官和检察官中选取,而非内部选举。

意大利右翼领导人与法官之间的冲突一直是意大利政治的焦点,在已故保守派领导人贝卢斯科尼的政府期间尤为激烈,他是司法改革的坚定支持者之一。

支持者认为,这些变化将使臭名昭著的缓慢法院系统现代化,并增强问责制。但批评者,包括一些著名法官,认为改革偏离了真正的优先事项,威胁司法独立。

那不勒斯首席检察官、长期反黑手党法官尼古拉·格拉泰里(Nicola Gratteri)对改革提出了尖锐批评。

“我不认为这个政府实施了使审判更有效率所需的改革,”他告诉美联社。“相反,它几乎使打击公共行政犯罪、白领犯罪和腐败变得不可能。”

随着意大利人走向投票站,这次公投成为梅洛尼总理任期内的一个关键时刻——一个可能重塑司法体系,也可能影响她政府走向的抉择,无论结果如何。

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