看看美国监管方面的新动态。联邦存款保险公司 (联邦存款保险公司) 刚刚把一份正式提案摆上桌面:计划根据 GENIUS 法案来监管稳定币发行人。基本上,我们看到的是这家机构的第二轮监管——因为此前它在去年十二月已经发布过申请规则。



有意思的是,FDIC 的提案与 (货币监理署)在二月份提出的方案是一致的。该机构为公众意见开启了一个为期 60 天的评论期,围绕 144 个非常具体的问题征求反馈。这种细化程度还是挺高的。

那 FDIC 确定了什么?它为发行稳定币的存款机构设定了资本、流动性和托管方面的标准。但先别急——最终细节要等这条规则完全定稿之后才会公布,而且这不会来得太快。接下来还需要再过几个月,机构一边处理评论意见,一边调整最终用语。

引发讨论的一点是:稳定币不会像传统银行账户那样享有存款保险。这一点在提案里说得很清楚。此外,发行人不能仅仅因为你持有该稳定币,就声称他们的代币会支付利息或收益;也不能通过与第三方(例如交易所)签订的协议来实现。但这里还有一个细节——加密领域的专家更放心,因为结构良好的奖励计划大概率不会被禁止。

FDIC 还提到了发行人需要维持的运营资本技术性要求,这些资本与资本要求本身是分开的。而且还有更多:该机构提出,如果代币化存款满足法律对“存款”的定义,那么在“通行保险”这件事上,应当与其他存款一视同仁进行处理。

这里的政治背景也很有意思。由于监管机构里有共和党提名人、却没有民主党人士提出反对意见,监管者有空间可以按共和党想要的方式来落地这些措施。尽管如此,当 GENIUS 法案成为法律时,仍然获得了相当程度的两党支持。

参议院里还有并行的讨论:包括《数字资产市场清晰法案》。同时,银行业与加密行业之间,围绕“带收益稳定币”的争议已经持续了数月。立法者表示他们已经接近解决,但该法案尚未推进到所需的听证会流程。国会将在本周末结束假期后复会,所以事情可能会有所推进。

总体来看,FDIC 正在搭建一个非常具体的框架。接下来这 60 天的评论期里,密码社区的反应将会很值得关注。这样的监管可能会成为稳定币在美国运作方式上的一个分水岭。
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