يسعى التشريع الحزبي إلى حماية مطوري البلوكشين في الولايات المتحدة من معاملتهم كوسطاء ماليين، بهدف إزالة عدم اليقين القانوني الذي يقول المؤيدون إنه أبطأ الابتكار ودفع تطوير الأصول الرقمية إلى الخارج.
يجري حاليًا دفع حزبي لتوضيح القواعد الفيدرالية للابتكار في مجال البلوكشين. أعلن السيناتوران سينثيا لومييس من وايومنغ ورون وايدن من أوريغون في 12 يناير عن تقديم قانون اليقين التنظيمي للبلوكشين، الذي يهدف إلى حماية بعض مطوري البلوكشين من متطلبات مرسلي الأموال.
قالت السيناتورة لومييس، رئيسة اللجنة الفرعية للأصول الرقمية في مجلس الشيوخ:
“لقد عاش مطورو البلوكشين الذين كتبوا ببساطة الكود وصيانة البنية التحتية مفتوحة المصدر تحت تهديد تصنيفهم كمرسلي أموال لفترة طويلة جدًا.”
وأضافت أن معاملة المطورين مثل المؤسسات المالية على الرغم من عدم وجود وصول إلى أموال العملاء “يحد بشكل غير ضروري من الابتكار” ويخلق تعرضًا قانونيًا للأنشطة التي لا تنطوي على مخاطر غسيل الأموال.
يضع قانون اليقين التنظيمي المقترح للبلوكشين معايير فدرالية تحدد متى يقع مطورو البلوكشين ومزودو البنية التحتية خارج تعريفات مرسلي الأموال. يركز التشريع على “المطورين أو المزودين غير المسيطرين”، الذين يُعرفون بأنهم أفراد أو شركات يطورون أو يحافظون على تكنولوجيا دفتر الأستاذ الموزع دون السلطة القانونية أو القدرة الأحادية على بدء أو إكمال المعاملات التي تشمل أصول المستخدمين. تشمل الأنشطة المحمية نشر برامج البلوكشين، وصيانة الشبكات الموزعة، ودعم أدوات الحفظ الذاتي، وتوفير البنية التحتية التي تمكن عمليات دفتر الأستاذ.
اقرأ المزيد: السيناتور لومييس يشكر الله على البيتكوين بينما يناقش الكونغرس رفع سقف الدين
شرح السيناتور وايدن، رئيس لجنة المالية في مجلس الشيوخ:
“إجبار المطورين الذين يكتبون الكود على اتباع نفس القواعد التي تتبعها البورصات أو الوسطاء هو جهل تكنولوجي ووصفة لانتهاك حقوق الخصوصية وحرية التعبير للأمريكيين.”
وأكد أن الحكومة الفيدرالية يمكنها مراقبة أسواق الأصول الرقمية دون فرض قيود على ما يُسمح لمبدعي البرمجيات ببنائه.
يؤكد المشرعون الداعمون للمشروع أن الغموض التنظيمي دفع التطوير إلى الخارج مع تعريض الفرق الأمريكية لمتطلبات غير متسقة على مستوى الولايات. يحفظ التشريع سلطة تنفيذ الولاية عندما تتماشى مع المعايير الفيدرالية، لكنه يمنع الولايات من فرض التزامات مرسلي الأموال على المطورين المشاركين فقط في الأنشطة المحددة. كما يشير المؤيدون إلى رسالة من لومييس ووايدن إلى المدعي العام ميريك جارلاند في 2024، والتي شككت في تفسير وزارة العدل لنقل الأموال وأبرزت التناقضات مع إرشادات وزارة الخزانة من شبكة إنفاذ الجرائم المالية.
يحدد متى لا يُعتبر مطورو البلوكشين ومزودو البنية التحتية مرسلي أموال بموجب القانون الفيدرالي.
المطورون الذين يكتبون أو يحافظون على برامج البلوكشين دون سلطة على أموال أو معاملات المستخدمين.
يجادلون بأن الغموض التنظيمي يجبر المطورين على العمل في الخارج ويعرض الفرق الأمريكية لمتطلبات متضاربة على مستوى الولايات.
لا، يحفظ سلطة التنفيذ على مستوى الولاية عندما تتماشى مع المعايير الفيدرالية.