تخطط مولدوفا لإطلاق أول تشريع كامل النطاق للعملات المشفرة بحلول نهاية عام 2026، متماشية مع إطار عمل الأسواق في الأصول المشفرة (MiCA) التابع للاتحاد الأوروبي. تم الإعلان عن ذلك من قبل وزير المالية أندريان غافريليتا خلال مقابلة على القناة الحكومية TVR Moldova.
السكان سيسمح لهم بحيازة وتداول العملات المشفرة
وفقًا لغافريليتا، فإن الإطار القانوني المقترح سيسمح لمواطني مولدوفا بحيازة وتداول العملات المشفرة، مع عدم الاعتراف بالأصول الرقمية كوسيلة دفع قانونية. وأكد أن الحظر التام ليس خيارًا، مستشهدًا بالتزامات مولدوفا تجاه الاتحاد الأوروبي.
التنظيم يُعتبر واجبًا، وليس تأييدًا
شدد غافريليتا على أن التنظيم لا يساوي الترويج، بل هو مسؤولية. وأشار إلى أن الجداول الزمنية لا تزال غير مؤكدة، وأن تنظيم العملات المشفرة جزء من عملية الاندماج الأوروبي الأوسع لمولدوفا.
الخطوة تأتي بعد تنفيذ MiCA على مستوى الاتحاد الأوروبي
يأتي الإعلان بعد أكثر من عام على تنفيذ الاتحاد الأوروبي كامل إطار عمل MiCA، وهو أول إطار تنظيمي شامل للعملات المشفرة في الكتلة، والذي دخل حيز التنفيذ لمقدمي خدمات الأصول المشفرة في 30 ديسمبر 2024. ستكون مبادرة مولدوفا أول قانون رسمي للعملات المشفرة.
البنك المركزي حذر منذ فترة طويلة من مخاطر العملات المشفرة
حذر البنك المركزي في مولدوفا مرارًا وتكرارًا الجمهور من العملات المشفرة، مسلطًا الضوء على المخاوف المتعلقة بالتقلب، وحماية المستهلك، ومخاطر غسيل الأموال المرتبطة بالأصول الرقمية.
مشروع القانون سيتم تطويره من قبل عدة سلطات
سيتم صياغة التشريع المقترح بشكل مشترك من قبل وزارة المالية، والبنك الوطني لمولدوفا، وهي هيئة تنظيم الأسواق المالية في البلاد، وسلطة مكافحة غسيل الأموال. يهدف هذا النهج المنسق إلى موازنة الابتكار مع الرقابة المالية.
المدفوعات بالعملات المشفرة ستظل غير قانونية
على الرغم من أن القانون من المتوقع أن يشرع حيازة وتداول العملات المشفرة، إلا أنه لن يسمح باستخدامها كوسيلة دفع داخل مولدوفا. أكد غافريليتا أن الأصول الرقمية ستظل خارج نظام الدفع الرسمي للبلاد.
وزير المالية يصنف العملات المشفرة كمضاربة
خلال المقابلة، وصف غافريليتا العملات المشفرة مرارًا بأنها أدوات مضاربة وليست استثمارات. وقال إنه يتجنب تسميتها استثمارًا، مع الاعتراف بحق المواطنين في التعامل معها بحرية.
إستونيا كمثال تشريعي
على الرغم من أن تفاصيل قليلة من مشروع القانون تم الكشف عنها، أشار غافريليتا إلى إستونيا كنموذج، مشيدًا بالنهج البسيط والواضح نسبيًا في تنظيم العملات المشفرة في البلاد.
تصاعد الرقابة الأوروبية على تنفيذ MiCA
بينما تستعد مولدوفا لإصدار تشريعها، تدعو دول أوروبية أخرى إلى رقابة أكثر صرامة على شركات العملات المشفرة العاملة بموجب إطار عمل MiCA. تزايدت المخاوف بشأن الثغرات المحتملة في الترخيص عبر الاتحاد الأوروبي.
فرنسا تدعو إلى إشراف مركزي على العملات المشفرة في الاتحاد الأوروبي
في سبتمبر 2025، أصبحت فرنسا ثالث دولة في الاتحاد الأوروبي تدعو إلى أن تتولى هيئة الأوراق المالية والأسواق الأوروبية (ESMA) الإشراف المباشر على الشركات الكبرى للعملات المشفرة، انضمامًا إلى النمسا وإيطاليا وسط انتقادات لممارسات ترخيص العملات المشفرة في مالطا.
انتقدت ESMA عملية ترخيص العملات المشفرة في مالطا
في يوليو، أصدرت ESMA مراجعة نظيرة لمُنظم المالية في مالطا، وخلصت إلى أن ترخيص مزود خدمة العملات المشفرة لم يلبِ توقعات التنظيم بشكل كامل، مما زاد من الدعوات لمزيد من السيطرة على مستوى الاتحاد الأوروبي.