Un cláusula polémica dentro del propuesto U.S. CLARITY Act, que busca establecer una estructura integral para el mercado de criptomonedas, ha generado un intenso debate que enfrenta los intereses bancarios nacionales contra la competitividad financiera global.
En el centro de la disputa está la prohibición de stablecoins que generan rendimiento, una medida que ha sido duramente criticada por líderes de la industria como Anthony Scaramucci de SkyBridge Capital y el CEO de Coinbase, Brian Armstrong. Argumentan que al prohibir el rendimiento en stablecoins vinculados al dólar, los responsables políticos de EE. UU. se desarman unilateralmente en una arena crítica de innovación monetaria, aumentando directamente el atractivo del Yuan Digital de China, que está explorando activamente funciones que generan interés. Este enfrentamiento político expone una tensión fundamental: el deseo de proteger las bases tradicionales de depósitos bancarios—con Bank of America advirtiendo sobre posibles salidas de hasta 6 billones de dólares—frente al imperativo estratégico de mantener la dominancia del dólar en la era digital en constante evolución. El resultado podría redefinir los futuros corredores del flujo de capital global.
El camino legislativo para la regulación de las criptomonedas en EE. UU. ha sido largo y sinuoso, con la CLARITY Act representando el intento más reciente y ambicioso de crear un marco nacional coherente. Sin embargo, una disposición clave se ha convertido en un foco de críticas: una prohibición ampliada que impide a los intercambios de criptomonedas y proveedores de servicios ofrecer a los clientes cualquier forma de rendimiento o interés sobre sus holdings en stablecoins. Esta norma se basa en fundamentos anteriores establecidos por la GENIUS Act, que buscaba regular las stablecoins en dólares por primera vez. Los defensores, a menudo alineados con intereses bancarios tradicionales, enmarcan la prohibición como una medida crucial de protección al consumidor. Argumentan que evita que las empresas de criptomonedas participen en actividades de préstamo riesgosas y no reguladas con reservas de stablecoins, actividades que podrían conducir a colapsos desestabilizadores similares a fallos pasados en préstamos de criptomonedas.
No obstante, esta postura defensiva es vista por los críticos como una lectura profundamente equivocada tanto de la tecnología como del momento geopolítico. La prohibición no solo restringe préstamos especulativos; prohíbe un incentivo financiero fundamental—el valor en el tiempo del dinero. En un mercado global, el capital fluye hacia donde se le trata mejor. Al exigir que las stablecoins en dólares estadounidenses permanezcan inertes, instrumentos de rendimiento cero, la regulación efectivamente les quita una característica competitiva clave. Anthony Scaramucci resumió la cuestión con una pregunta retórica contundente: “Mientras tanto, los chinos están emitiendo rendimiento, entonces, ¿qué creen que elegirán los países emergentes como sistema de ferrocarril, el que tiene rendimiento o el que no?” Este enfoque transforma el debate de uno de seguridad financiera doméstica a uno de estrategia monetaria internacional, preguntando si EE. UU. está dispuesto a ceder poder blando y utilidad por una estabilidad percibida.
La consecuencia inmediata es una posible reducción de la innovación dentro del ecosistema de activos digitales en EE. UU. Los emisores y plataformas de stablecoins se ven forzados a ofrecer un producto menos atractivo en comparación con sus pares globales que operan bajo regímenes más permisivos. Más insidiosamente, esto envía una señal a desarrolladores y emprendedores de que el entorno regulatorio estadounidense puede priorizar la protección de los incumbentes sobre el fomento de una capa financiera competitiva y nueva. A medida que la economía digital se expande, esta postura corre el riesgo de empujar la próxima ola de innovación fintech a jurisdicciones más acogedoras, con implicaciones a largo plazo para el liderazgo tecnológico estadounidense.
La voz de Anthony Scaramucci, ex director de comunicaciones de la Casa Blanca y fundador de SkyBridge Capital, tiene peso significativo tanto en las finanzas tradicionales como en el mundo cripto. Su crítica a la prohibición del rendimiento es particularmente dura, basada en una visión de competencia monetaria global. Scaramucci no solo ve la disposición de la CLARITY Act como una mala política; la considera un error estratégico que debilita la arquitectura del dólar estadounidense en un momento crucial. Su declaración, “Todo el sistema está roto,” refleja frustración con un proceso político y regulatorio que percibe capturado por intereses bancarios dominantes, poco dispuestos a tolerar la competencia.
El núcleo del argumento de Scaramucci radica en la asimetría entre los enfoques de EE. UU. y China respecto a sus respectivas monedas digitales. Mientras los reguladores estadounidenses avanzan para suprimir los mecanismos de rendimiento en stablecoins privadas, el (PBOC), Banco Popular de China, avanza en la dirección opuesta. En enero de 2026, el PBOC comenzó a permitir que los bancos comerciales paguen intereses sobre los depósitos en (e-CNY), el Yuan Digital. Esto no es un ajuste técnico menor; es una decisión de diseño deliberada para hacer que la moneda digital respaldada por el Estado sea atractiva como herramienta de ahorro y transacción. Al ofrecer rendimiento, China está integrando el Yuan Digital en la estructura de incentivos financieros tradicionales, convirtiéndolo en una alternativa viable a los depósitos bancarios y, crucialmente, a los dólares digitales inertes.
Para Scaramucci, esto crea una elección obvia para los mercados emergentes y naciones que buscan sistemas de ferrocarril eficientes para comercio y finanzas. ¿Adoptarán un sistema de dólar digital que legalmente está prohibido de ofrecer cualquier retorno sobre el capital, o se inclinarán hacia un yuan digital que puede integrarse en cuentas con interés y herramientas de política monetaria? La función de rendimiento proporciona una razón económica tangible para elegir una infraestructura sobre otra. En este contexto, la prohibición estadounidense no se ve como una regulación prudente, sino como un error no forzado que limita los proxies más innovadores del dólar en la carrera por la adopción de moneda digital. Confunde el control del riesgo interno con la obtención de influencia internacional, potencialmente a un gran costo para la hegemonía del dólar a largo plazo.
La intensa presión en torno a la prohibición del rendimiento no es un misterio; está impulsada por una de las fuerzas más poderosas en cualquier economía: la protección de modelos de negocio establecidos. Las advertencias de líderes bancarios tradicionales, especialmente del CEO de Bank of America, Brian Moynihan, revelan la escala asombrosa de lo que consideran en juego. En una reciente llamada de resultados, Moynihan destacó que la adopción generalizada de stablecoins que generan rendimiento podría precipitar salidas de depósitos de hasta 6 billones de dólares del sistema bancario tradicional. Esta cifra subraya la amenaza existencial que perciben los bancos ante un competidor digital altamente eficiente y nativo.
Este temor es racional desde la perspectiva bancaria. La capacidad de préstamo de los bancos se basa fundamentalmente en su base de depósitos. Una migración masiva de depósitos hacia productos de rendimiento en stablecoins—que teóricamente podrían ofrecer mejores retornos operando con diferentes estructuras de costos y riesgos—reduciría directamente el capital disponible para hipotecas, préstamos comerciales y líneas de crédito. Los reguladores, cuyo mandato principal incluye la estabilidad del sistema financiero tradicional, son naturalmente sensibles a esta preocupación. La prohibición del rendimiento puede verse como un muro regulatorio preventivo, construido para proteger un componente vital del motor económico existente frente a la competencia disruptiva.
Sin embargo, críticos como el CEO de Coinbase, Brian Armstrong, argumentan que esta postura defensiva pasa por alto un punto más amplio. Armstrong sostiene que “las recompensas en stablecoins no cambiarán el préstamo en absoluto, pero sí tienen un gran impacto en si las stablecoins estadounidenses son competitivas.” Su perspectiva es que el rendimiento ofrecido en stablecoins proviene a menudo de instrumentos de bajo riesgo y corto plazo, como los letras del Tesoro, no del tipo de préstamos de reserva fraccionaria en los que participan los bancos. La competencia, dice, es menos sobre préstamos y más sobre eficiencia y elección del usuario. Al centrarse únicamente en proteger los depósitos bancarios, EE. UU. corre el riesgo de crear un ecosistema de dólar digital menos dinámico y menos atractivo. La política prioriza la preservación de las estructuras bancarias del siglo XX sobre el fomento de redes de dólar digital del siglo XXI, una decisión cuyos efectos quizás solo sean plenamente evidentes en la próxima década.
El Camino Chino )Desarrollo del Yuan Digital(
La Decisión Global
Para entender completamente el debate, hay que dejar atrás la retórica política y examinar la realidad técnica de cómo se genera típicamente el rendimiento en stablecoins. La narrativa regulatoria y bancaria común a menudo pinta un cuadro de pools de préstamos riesgosos y sombríos, pero la realidad suele ser mucho más mundana e integrada en el sistema financiero tradicional. La gran mayoría de stablecoins respetables y totalmente respaldadas, como USDC) emitido por Circle( o USDP, respaldan sus tokens con activos mantenidos en custodios seguros y regulados. Estos activos de reserva consisten principalmente en letras del Tesoro de EE. UU. a corto plazo y otros activos líquidos de alta calidad.
El rendimiento en cuestión proviene de los intereses ganados sobre estas reservas en letras del Tesoro. Cuando un usuario mantiene una stablecoin, en realidad está sosteniendo una reclamación digital sobre una porción de esta cartera de reservas. En un mercado competitivo, las plataformas o emisores pueden optar por devolver una parte de los intereses generados por los Treasuries al poseedor como recompensa. Este proceso no aumenta inherentemente el riesgo; simplemente comparte los ingresos existentes de bonos gubernamentales ultra seguros. Hacer que la stablecoin ofrezca rendimiento equivale a hacer que su funcionamiento sea similar a un fondo del mercado monetario, un producto financiero bien establecido y estrictamente regulado. La prohibición, por tanto, tiene menos que ver con prevenir peligros y más con controlar quién puede ofrecer este tipo de productos de ahorro.
Aquí es donde la crítica de la prohibición como anti-competitiva encuentra su base más sólida. Los bancos tradicionales pueden aceptar depósitos, comprar Treasuries con parte de esos fondos, obtener el rendimiento y pagar un interés menor a los depositantes—manteniendo la diferencia como ganancia. El modelo de stablecoin propone una transferencia más eficiente y directa de ese rendimiento. La presión del lobby bancario por una prohibición del rendimiento puede interpretarse como un esfuerzo por ilegalizar un competidor tecnológico más eficiente en uno de sus principales centros de beneficio. Es una lucha por el derecho a intermediar los activos más seguros del mundo, y el lenguaje actual de la CLARITY Act se alinea decididamente con la vieja guardia, potencialmente a costa de la vitalidad digital del dólar.
El conflicto encapsulado por la prohibición del rendimiento en stablecoins es un microcosmos de un desafío más amplio para Estados Unidos: cómo gobernar una revolución tecnológica disruptiva sin sofocarla y ceder ventaja estratégica. El camino a seguir está lleno de complejidad. Por un lado, está la necesidad legítima de protección al consumidor y estabilidad financiera, principios que no se pueden abandonar. Por otro, está la imperiosa necesidad de innovación monetaria y competitividad geopolítica, que requiere cierta flexibilidad y visión regulatoria.
La batalla legislativa inmediata se centrará en si la prohibición del rendimiento puede modificarse o si se pueden establecer excepciones para modelos de stablecoins totalmente respaldadas, transparentes y auditadas. Los defensores de la industria presionarán por un marco que distinga entre programas de préstamo algorítmico riesgosos y la simple transferencia de intereses de valores gubernamentales. El resultado indicará si los legisladores estadounidenses pueden diseñar una regulación matizada que mitigue riesgos reales y fomente la innovación positiva. No hacerlo podría no causar un colapso inmediato del estatus del dólar, pero sí erosionará progresivamente su utilidad en la frontera digital.
Mirando más allá de Washington, la experiencia global continúa. China avanzará con su Yuan Digital que genera rendimiento, otros países lanzarán sus propias CBDCs con diversas funciones, y las stablecoins privadas seguirán evolucionando en jurisdicciones con reglas más claras o permisivas. Las redes que atraigan a más desarrolladores, usuarios y capitales se convertirán en los estándares de facto. La pregunta para EE. UU. es si quiere que el dólar, en su forma digital, sea un participante líder en ese futuro o un artefacto legado preservado tras muros protectores. La discusión sobre unas pocas líneas en la CLARITY Act, en esencia, es una discusión sobre la respuesta a esa cuestión monumental.