
El principal asesor de activos digitales de la Casa Blanca, Patrick Witt, declaró que “billones de dólares en capital institucional” están listos para ingresar a los mercados de Bitcoin y criptomonedas una vez que se apruebe la Ley CLARITY, proporcionando la claridad regulatoria que los inversores institucionales exigen.
Con la Cámara de Representantes habiendo aprobado su versión el año pasado y el Senado finalizando enmiendas, el proyecto de ley sobre la estructura del mercado enfrenta dos obstáculos críticos: resolver el enfrentamiento sobre los rendimientos de las stablecoins entre bancos y empresas de criptomonedas, y abordar las demandas demócratas de disposiciones éticas relacionadas con las ventures cripto del presidente Trump. A medida que se acercan las elecciones de mitad de mandato, Witt advirtió que la ventana de oportunidad se está “cerrando rápidamente”, instando a las partes interesadas a alcanzar un compromiso antes de fin de mes.
Si alguna vez te preguntaste por qué Bitcoin no ha explotado al alza a pesar de toda la charla sobre adopción institucional, Patrick Witt acaba de darte la respuesta: trillones están en espera en las sombras, y esperan por la claridad regulatoria.
En una entrevista con Yahoo Finance esta semana, el Director Ejecutivo del Consejo de Asesores del Presidente para Activos Digitales transmitió un mensaje que debería captar la atención de todos los inversores en cripto. “Hay trillones de dólares en capital institucional en espera para entrar en este espacio”, dijo Witt, reiterando luego el punto en X.
Estas no son tus típicas inversores minoristas lanzando dinero de bolsillo a monedas meme. Witt habla de fondos de pensiones, dotaciones, compañías de seguros y fondos soberanos—instituciones que gestionan trillones y mueven mercados cuando asignan incluso una fracción de sus carteras.
¿Lo que los detiene? Lo mismo que los ha detenido durante años: la incertidumbre regulatoria. Witt dejó claro que la administración ve la Ley CLARITY como la llave que desbloquea esta compuerta.
“La mayor claridad regulatoria bajo la Ley CLARITY permite que tanto bancos como empresas de cripto operen con confianza, creando oportunidades para la innovación y la participación institucional”, explicó.
Para los inversores que observan cómo Bitcoin lucha en torno a los $68,000 tras caer desde los máximos históricos de octubre, esto representa un posible catalizador que podría cambiar fundamentalmente la dinámica del mercado.
Entender en qué estado se encuentra el proyecto requiere seguir dos vías paralelas en el Congreso.
La Cámara aprobó su versión de la Ley CLARITY el año pasado, estableciendo un marco base para la regulación de los activos digitales. Sin embargo, el Senado está redactando sus propias enmiendas, creando el típico tira y afloja legislativo que determina la forma final de cualquier proyecto importante.
Dentro del Senado, la jurisdicción está dividida. Las secciones que abordan la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) han sido aprobadas por el Comité de Agricultura, reflejando el rol tradicional de la CFTC sobre las commodities. Pero las partes que cubren la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) permanecen atascadas en el Comité de Banca del Senado, donde se luchan los temas más polémicos.
Una sesión de revisión programada para enero fue pospuesta, y las negociaciones continúan a puertas cerradas. Witt enfatizó el compromiso de la administración: “Lo estamos tomando muy en serio. Por eso hemos recibido a las diferentes partes interesadas en la Casa Blanca, y seguiremos en la mesa, alentándolos a encontrar un compromiso en este asunto”.
Fuentes de la industria que hablaron con The Block identificaron los dos principales obstáculos que retrasan el progreso:
Ambos temas deben resolverse antes de que el proyecto avance, y ninguno tiene una solución de compromiso obvia.
El conflicto sobre el rendimiento de las stablecoins ha emergido como el punto de conflicto central entre Wall Street y Silicon Valley. Los grupos bancarios criticaron la Ley GENIUS—la ley sobre stablecoins aprobada el verano pasado—argumentando que permitir rendimientos en stablecoins podría desviar depósitos de los bancos tradicionales y perjudicar los préstamos comunitarios.
La posición de los banqueros es sencilla: si los clientes pueden ganar entre un 3 y un 5% en stablecoins en exchanges cripto, ¿por qué mantener dinero en cuentas corrientes que pagan casi cero? Esa fuga de depósitos, advierten los banqueros, limitaría su capacidad de prestar y podría desestabilizar el sistema bancario.
En una reunión reciente en la Casa Blanca, los bancos distribuyeron un documento de una página titulado “Principios de Prohibición de Rendimientos e Intereses”, adoptando una postura dura: cualquier forma de rendimiento o recompensa en stablecoins es inaceptable.
Las empresas de cripto y sus defensores ven esto de otra manera. Kevin Wysocki, jefe de políticas en Anchorage Digital, señaló que si los bancos quieren cambiar el statu quo—que actualmente permite que plataformas de terceros como Coinbase ofrezcan recompensas—necesitan una ley. “Si los bancos quieren un cambio, si quieren recompensas más limitadas, entonces necesitan una ley. En cierto sentido, los bancos necesitan una ley sobre la estructura del mercado tanto como las cripto”.
La Cámara Digital, una asociación de comercio de blockchain, publicó sus propios principios rechazando la propuesta bancaria. El grupo mostró disposición a renunciar a las recompensas de “posesión estática” que más se parecen a los intereses de cuentas bancarias, pero insistió en proteger las recompensas vinculadas a actividades específicas:
Cody Carbone, CEO de la Cámara Digital, enmarcó esto como un compromiso genuino. “Queremos que los responsables políticos entiendan que esto lo vemos como un compromiso”, dijo, señalando que dado que la Ley GENIUS ya es ley, la disposición de la industria a renunciar a recompensas por posesión es una concesión significativa.
El asesor de la Casa Blanca, Patrick Witt, opinó directamente sobre la disputa, argumentando que los bancos no tienen nada que temer de la competencia de las stablecoins.
“Los bancos también pueden ofrecer productos en stablecoin a sus clientes, igual que las empresas de cripto”, dijo Witt a Yahoo Finance. “Esto no crea una ventaja injusta para ninguna de las partes. Muchas instituciones bancarias están solicitando actualmente licencias de la OCC para comenzar a ofrecer productos similares a los bancos”.
Witt calificó la lucha por el rendimiento de las stablecoins como “lamentable”, enfatizando que los proveedores de servicios cripto que comparten ingresos con los clientes no amenazan los modelos de negocio bancarios. Predijo que, con el tiempo, los bancos descubrirán oportunidades para usar estos productos y ofrecer nuevos servicios, ampliando sus relaciones con los clientes.
La Casa Blanca ha pedido un compromiso para finales de febrero, y Witt indicó que podría programarse otra reunión la próxima semana para romper el estancamiento.
Más allá de los desacuerdos políticos, el proyecto de ley enfrenta un obstáculo políticamente cargado: qué hacer con los intereses financieros personales del presidente Trump en cripto.
Los vínculos de Trump con la industria de las criptomonedas se han convertido en un punto clave, agudizado por recientes noticias de que un miembro de la realeza de Abu Dabi respaldó una inversión de 500 millones de dólares en World Liberty Financial, una venture cripto cofundada por la familia Trump. Según los términos, una compañía respaldada por Sheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan adquirió una participación del 49% en World Liberty—con 187 millones de dólares destinados a entidades vinculadas a Trump.
El acuerdo ha endurecido la determinación demócrata de incluir límites éticos en el proyecto de ley. La senadora Elizabeth Warren, miembro principal del Comité de Banca del Senado, escribió al Contralor de la Moneda exigiendo que se detenga cualquier revisión de la solicitud de licencia bancaria de World Liberty hasta que Trump se deshaga de su participación en la empresa.
“Nunca hemos visto conflictos financieros o corrupción de esta magnitud”, escribió Warren. “Si se aprueba la solicitud, se promulgarían reglas que afectan la rentabilidad de la empresa del presidente. También sería responsable de supervisar y hacer cumplir la ley contra la empresa del presidente y sus competidores”.
Los demócratas, liderados por el sen. Adam Schiff y el sen. Ruben Gallego, han negociado durante meses con republicanos y funcionarios de la Casa Blanca sobre el lenguaje ético, pero no han logrado cerrar un acuerdo. La inversión en Abu Dabi les ha dado mayor influencia y un renovado sentido de urgencia.
“Ha creado una mayor sensación de urgencia moral para que incluyamos ética en esto”, dijo el senador Cory Booker. “La administración Trump ha demostrado la corrupción más grosera y escandalosa que hayamos visto en la Casa Blanca”.
Schiff argumentó que el proyecto de ley debe incluir un lenguaje ético que no “trate al presidente de manera diferente a cualquier otro empleado federal”. La inversión en Abu Dabi, dijo, significa “que si alguien necesitaba otra prueba, ya la tiene”.
Los republicanos han minimizado en gran medida las preocupaciones éticas. La senadora Cynthia Lummis, republicana de Wyoming y amiga de las cripto, calificó el acuerdo de World Liberty como “otro ataque sin fundamento contra Trump, para ser honesto”.
“¿Hasta qué punto tienes que distanciarte de las decisiones financieras de tus hijos antes de que te critiquen en serio?”, preguntó Lummis.
Los funcionarios de la Casa Blanca han trazado una línea roja firme. Patrick Witt dijo a CoinDesk TV que la administración no aprobará legislación que apunte directamente al presidente. Algunas propuestas tempranas demócratas sobre disposiciones éticas fueron “totalmente escandalosas”, afirmó Witt.
“Hemos dejado claro que hay líneas rojas. No vamos a permitir que se dirijan ataques individuales contra el presidente o su familia”, declaró. Witt expresó esperanza en que los demócratas propongan versiones más razonables “que se acerquen un poco más a algo que pueda ser acordado”, aunque enfatizó que “esto no es un proyecto de ley ético”.
Dado que los republicanos necesitarán al menos siete votos demócratas para alcanzar el umbral de 60 votos en el Senado, los demócratas tienen una influencia real. Pero los super PACs de la industria cripto también tienen peso: Fairshake reveló tener más de 190 millones de dólares en fondos disponibles para las elecciones de mitad de mandato, listos para recompensar aliados y castigar opositores.
Esto crea una dinámica compleja: los demócratas quieren disposiciones éticas, pero enfrentan desafíos primarios bien financiados si bloquean legislación cripto popular.
La urgencia por aprobar la Ley CLARITY no es inventada—está impulsada por el calendario político.
El secretario del Tesoro, Scott Bessent, advirtió que si los demócratas ganan la Cámara en noviembre—un escenario que calificó como “muy alejado de mi escenario base”—las “perspectivas de cerrar un acuerdo simplemente se desmoronarán”. Witt coincidió, diciendo que existe una ventana de oportunidad, pero que se está “cerrando rápidamente”.
El objetivo de la administración es que la ley sea promulgada antes de que la temporada de campaña de mitad de mandato consuma la atención del Congreso y antes de que se materialice una mayoría demócrata en la Cámara.
Bessent ha enfatizado repetidamente que la ley debe llegar al escritorio del presidente Trump “esta primavera”. En términos prácticos, eso significa antes del receso de agosto a más tardar, y preferiblemente antes de que la campaña se intensifique.
Ron Hammond, jefe de políticas en Wintermute, estima en solo un 25% las probabilidades de que pase en 2026. Kevin Wysocki de Anchorage Digital fue más optimista, con un 50%, señalando que “los bancos lo necesitan”. Una fuente familiarizada con las negociaciones le dio un 60%, pero advirtió: “El reloj está corriendo”.
Si la Ley CLARITY no pasa en 2026, se siguen varias consecuencias:
Se mantiene el statu quo: La Ley GENIUS sigue siendo ley para las stablecoins, y la orientación regulatoria existente continúa para todo lo demás. Pero el marco integral que la industria ha buscado durante años sigue fuera de alcance.
La incertidumbre regulatoria continúa: Sin definiciones legales claras sobre cuándo los tokens son valores o commodities, la SEC y la CFTC pueden seguir en sus guerras de jurisdicción.
El capital institucional permanece en espera: Esos trillones mencionados por Witt siguen en espera, estacionados, esperando una claridad que podría tardar años en llegar.
Se cede liderazgo global: Mientras EE. UU. debate, otras jurisdicciones avanzan. El marco MiCA de la UE ya está implementado, el Reino Unido desarrolla su enfoque, y los centros financieros asiáticos compiten por negocios cripto.
Si la Ley CLARITY pasa y proporciona la claridad regulatoria que Witt describe, las implicaciones para Bitcoin y los mercados cripto podrían ser profundas.
“Hay trillones de dólares en capital institucional en espera para entrar en este espacio”, dijo Witt. Para ponerlo en perspectiva, toda la capitalización del mercado cripto ronda los 3 billones de dólares. Entradas en trillones serían transformadoras.
Los fondos de pensiones, dotaciones y compañías de seguros actualmente enfrentan restricciones fiduciarias que limitan su exposición a cripto. Reglas claras—saber qué tokens son commodities, cuáles son valores, y cómo deben estructurarse la custodia y el comercio—eliminarían esas restricciones.
Witt también abordó las propias tenencias de Bitcoin del gobierno federal, revelando que una orden ejecutiva detuvo la liquidación descontrolada de activos digitales incautados. Esta acción, dijo, evitó pérdidas potenciales que “podrían haber sido de decenas de miles de millones de dólares”.
Las agencias ahora trabajan en centralizar la supervisión, identificar billeteras que contienen Bitcoin y otros activos digitales, y mejorar las prácticas contables. Los legisladores revisan propuestas para formalizar la autoridad sobre los activos digitales federales, incluyendo legislación de la senadora Cynthia Lummis y un próximo proyecto de ley de la Cámara del representante Begich.
“En última instancia, si el Congreso decide, podríamos agregar a esa reserva con compras directas”, dijo Witt, señalando que tales adquisiciones requerirían aprobación del Congreso.
Esto plantea la posibilidad—aún en el terreno de la especulación, pero ya discutida oficialmente—de que el gobierno de EE. UU. no solo sea un poseedor de Bitcoin incautado, sino también un comprador activo, sumando a su stockpile como una política estratégica.
Mientras Washington debate sobre los rendimientos de stablecoins y las disposiciones éticas, el resto del mundo no espera.
La regulación de los Mercados en Cripto-Activos (MiCA) de la UE está completamente implementada, proporcionando reglas claras para el bloque de 27 países. MiCA distingue entre tokens referenciados en activos y tokens de dinero electrónico, y prohíbe explícitamente los intereses ligados a la tenencia de stablecoins de pago.
Hong Kong avanza con un modelo de licencias para emisores de stablecoins, con reguladores planeando emitir las primeras licencias en marzo de 2026. Los Emiratos Árabes Unidos han establecido un marco de regulación de Servicios de Tokens de Pago que prohíbe intereses relacionados con la duración de la tenencia.
El Reino Unido desarrolla su enfoque, añadiendo herramientas macroprudenciales para gestionar una posible adopción masiva de stablecoins. Aunque el rendimiento no está explícitamente prohibido, está implícitamente restringido—si un stablecoin comienza a parecerse a un esquema de inversión colectiva, se activan requisitos adicionales de licencia.
Patrick Witt, reflexionando sobre el Foro Económico Mundial en Davos, lo describió como un “punto de inflexión” para la normalización global de las cripto. Observó que los actores tradicionales pasan de la falta de comprensión al miedo, y finalmente a incorporar las cripto en sus propias ofertas de productos.
La pregunta es si EE. UU. liderará esta conversación global o cederá liderazgo a jurisdicciones con reglas más claras.
Para los inversores en cripto que intentan posicionarse para lo que viene, varios factores son clave:
Vigilar si bancos y empresas de cripto pueden llegar a un compromiso antes de fin de mes. La propuesta de la Cámara Digital—abandonar las recompensas por posesión estática, preservando incentivos basados en actividades—representa un posible punto medio. Si los bancos aceptan este marco, el proyecto puede avanzar.
Vigilar qué surge de las negociaciones en el Senado sobre las disposiciones éticas. Los demócratas tienen influencia, pero enfrentan presión política de super PACs de cripto bien financiados. Podría ser posible un compromiso que aborde las preocupaciones éticas sin señalar personalmente a Trump.
Vigilar la agenda del Comité de Banca del Senado. Una sesión de revisión podría ocurrir en marzo, con un nuevo borrador del proyecto de ley antes. Si el proyecto pasa con apoyo bipartidista, las probabilidades de aprobación aumentan significativamente.
Vigilar las encuestas sobre las carreras en la Cámara. Si los demócratas parecen propensos a cambiar la mayoría, la urgencia aumenta. Si los republicanos parecen seguros, la administración podría tener más margen de maniobra.
La declaración de Patrick Witt de que “billones están esperando” para ingresar a los mercados de Bitcoin y cripto captura tanto la promesa como la frustración del momento actual. El capital está allí. La demanda institucional es real. Lo que falta es la claridad regulatoria que permitiría desplegar ese capital.
La Ley CLARITY representa la mejor oportunidad en años para proporcionar esa claridad. Pero su destino depende de resolver dos disputas muy diferentes: una entre bancos y empresas de cripto sobre los rendimientos de stablecoins, y otra entre demócratas y republicanos sobre las éticas presidenciales.
La Casa Blanca está presionando fuerte para un compromiso antes de finales de febrero. Witt ha recibido a las partes interesadas, instado a la flexibilidad y advertido que la ventana se está cerrando. El secretario del Tesoro, Bessent, ha dejado claro que una victoria demócrata en la Cámara en noviembre probablemente acabaría con las perspectivas del proyecto.
Para los inversores en cripto, las apuestas no podrían ser mayores. La aprobación podría desbloquear esos trillones, transformando fundamentalmente la dinámica del mercado. El fracaso significaría incertidumbre continua, permanencia en la espera por parte del capital institucional, y el riesgo de que EE. UU. ceda su liderazgo a jurisdicciones más visionarias.
Como dijo Witt de manera sencilla: “Tenemos que hacer que esto se concrete”.
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