La Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó recientemente que varias medidas arancelarias implementadas por el expresidente Trump bajo la Ley de Poderes de Emergencia Económica Internacional (IEEPA) excedieron sus competencias. Trump respondió rápidamente con la aplicación de un arancel global unificado del 15% durante 150 días, basado en la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, en lo que se interpretó como una respuesta contundente a los desafíos judiciales. Sin embargo, los análisis muestran que China y Brasil podrían convertirse en beneficiarios relativos, mientras que la Unión Europea, Japón y otros aliados tradicionales de EE. UU. enfrentan mayores presiones.
La Corte revoca la política arancelaria, Trump recurre a la Ley de Comercio de 1974 para reabrir la confrontación
Hace unos días, la Corte Suprema de EE. UU. con una votación de 6 a 3, dictaminó que las amplias medidas arancelarias impulsadas por Trump en 2020 bajo la IEEPA carecían de respaldo legal, lo que representa un severo golpe a la legitimidad de su política económica durante su segundo mandato.
Frente a esta decisión, Trump rápidamente cambió a la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, anunciando la imposición de un arancel unificado del 15% sobre casi todos los productos importados, como medida provisional por 150 días. Esta sección permite a la administración ajustar los aranceles a corto plazo en circunstancias específicas, aunque cualquier extensión requiere aprobación del Congreso. Se espera que la nueva medida entre en vigor próximamente, generando otra ola de incertidumbre en los mercados financieros y de capital globales.
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Ganadores inesperados bajo la política de aranceles uniformes: China y Brasil enfrentan menor presión
El Financial Times (FT), citando al organismo independiente de monitoreo comercial Global Trade Alert (GTA), señala que tras la implementación del nuevo sistema, algunos países que originalmente soportaban aranceles punitivos más altos, en realidad vieron disminuir su carga fiscal promedio. Entre ellos, Brasil experimentó una reducción del 13.6 puntos porcentuales en sus aranceles, mientras que China bajó aproximadamente 7.1 puntos porcentuales, situándose entre los países con mayores reducciones.
Cambio porcentual en el arancel ponderado promedio de exportaciones a EE. UU. por país: cuanto mayor, mayor reducción en los aranceles totales
El análisis indica que, aunque la tasa del 15% en los aranceles parece ampliar formalmente la base de gravamen, también reduce los beneficios de la diferenciación previa dirigida a países específicos. Para China, las tasas previamente elevadas se distribuyeron entre todos los socios comerciales. Además, para países exportadores de recursos como Brasil, la reestructuración de las cadenas de suministro globales y cambios en los flujos comerciales podrían ampliar aún más sus ventajas en exportación de productos agrícolas y minerales.
Taiwán se beneficia ligeramente, mientras que la Unión Europea, Japón y Reino Unido enfrentan impactos
En comparación, los aliados tradicionales como la UE, Japón y Reino Unido podrían sufrir impactos mayores. Algunos países ya habían acordado tasas más bajas o exenciones específicas con EE. UU., pero bajo un sistema arancelario global uniforme, las tasas deberán incrementarse.
GTA señala que Taiwán se beneficiará ligeramente de esta política; países como Reino Unido, Italia, Singapur, Francia, Alemania, Japón y Corea del Sur muestran una tendencia al aumento en la carga arancelaria promedio. El FT indica que, dado que estas economías exportan principalmente autos, maquinaria, manufactura de precisión y productos de alto valor agregado a EE. UU., el aumento uniforme en los costos de importación podría afectar la competitividad de sus empresas.
El riesgo de reestructuración de las cadenas de suministro globales aumenta, y el panorama comercial se vuelve más complejo
Se informa que los aranceles generalizados suelen generar efectos de “desplazamiento comercial”. Cuando los costos en el mercado estadounidense aumentan, los países exportadores pueden buscar otros mercados o fortalecer la cooperación regional. China ha estado expandiendo activamente sus redes comerciales en Asia y mercados emergentes en los últimos años; Brasil, por su parte, tiene flexibilidad para ajustar su mercado de productos agrícolas y commodities.
Por otro lado, las empresas y consumidores estadounidenses podrían soportar mayores costos de importación. La Cámara de Comercio de EE. UU. (AmCham) y la Asociación Nacional de Minoristas (NRF) han pedido al gobierno aclarar si devolverá los ingresos arancelarios previamente declarados inválidos por los tribunales. Los debates legales y políticos continúan.
En resumen, la política de Trump busca mostrar una postura firme en el plano político, pero en el económico, no solo provoca una nueva reestructuración de las cadenas de suministro globales y un reequilibrio en las relaciones comerciales, sino que también podría dañar las relaciones con los aliados.
Este artículo, “¿Quién gana con el arancel del 15% de Trump? FT: China, inesperadamente beneficiada; UE y Japón, en contra”, fue publicado originalmente en Chain News ABMedia.