La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos anunció que el 24 de febrero dejará de aplicar oficialmente los aranceles recaudados unilateralmente bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA). Sin embargo, aún no hay respuesta sobre si se devolverán los aproximadamente 175 mil millones de dólares en ingresos por aranceles acumulados bajo esa ley.
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(Información adicional: Trump contraataca: aplica un arancel global del 10%, bomba de devolución de 175 mil millones de dólares en espera de estallar)
El 20 de este mes, la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó por 6 votos contra 3 que los aranceles unilaterales impuestos por Trump basándose en la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) son inconstitucionales. Hoy, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) anunció que dejará de aplicar los aranceles IEEPA a partir de la 0:01 horas del 24 de febrero, hora del Este.
La autoridad no explicó por qué se necesita un retraso de tres días. Según estimaciones de la Escuela de Negocios de la Universidad de Pennsylvania, los ingresos brutos diarios por aranceles IEEPA superan los 500 millones de dólares. La “demora de tres días” en la implementación significa que al menos 1.5 mil millones de dólares adicionales recaudados después de que se anulara la base legal.
Pero el problema mayor es: ¿qué pasa con el dinero ya recaudado?
Según datos de Aduanas de EE. UU., hasta diciembre del año pasado, el gobierno federal había recaudado aproximadamente 134 mil millones de dólares en aranceles IEEPA de más de 300,000 importadores. Sumando las recaudaciones posteriores, el total estimado supera los 175 mil millones de dólares.
La sentencia de la Corte Suprema no menciona nada sobre la devolución de los impuestos. La orden ejecutiva firmada posteriormente por Trump para “terminar acciones arancelarias específicas” solo indica que los aranceles IEEPA dejan de ser efectivos y que deben dejarse de aplicar “lo antes posible”, sin mencionar nada sobre reembolsos.
Esto significa que la cuestión de la devolución de los 175 mil millones de dólares queda en manos de la Corte de Comercio Internacional de EE. UU. Si los importadores quieren recuperar los aranceles cobrados en exceso, deberán presentar demandas por su cuenta.
En otras palabras, la Corte Suprema te dice “este dinero no debería haberse cobrado”, pero no te garantiza que te lo devolverán. Para las empresas que ya trasladaron el costo del arancel a los consumidores, incluso si finalmente reciben un reembolso, el dinero adicional pagado por los consumidores no se devolverá automáticamente.
Actualmente, la estrategia arancelaria de Trump está pasando de órdenes presidenciales a una “guerra legal”. Tras la prohibición de la Corte Suprema a la IEEPA, el artículo 122 entra en juego de inmediato. Si el artículo 122 vence en 150 días y el Congreso no lo extiende, es probable que Trump busque otra ley para continuar con su política de aranceles.
Para el mercado, la incertidumbre sobre los aranceles se vuelve aún más confusa…