Le Royaume-Uni publiera une consultation sur la réglementation des stablecoins le 10 novembre, en suivant le pas des États-Unis.

英国银行（Bank of England，简称BOE）计划于2025年11月10日发布关于稳定币的监管咨询，以确保其在全球加密货币市场中的竞争力，并与美国的监管措施保持一致。根据《彭博社》报道，新的提案预计将包括对个人和企业的稳定币持有量设立临时上限。此外，监管措施将首次针对“系统性”稳定币展开，旨在确保这些代币能够安全、稳定地用于支付目的，同时对其他稳定币实施较为宽松的管理。此举将有助于英国在全球稳定币监管竞争中保持领先地位。

英国银行稳定币监管提案概览

英国银行的稳定币监管框架

根据《彭博社》的报道，英国银行将于2025年11月10日发布其关于稳定币监管的详细咨询文件。此次发布的提案旨在为英国的稳定币市场提供明确的监管框架，以确保在全球范围内与美国的监管措施保持同步。英国银行副行长莎拉·布里登（Sarah Breeden）表示，英国在稳定币监管方面的进展不会落后于美国，新的稳定币法规将“与美国一样迅速生效”。

初步提案：仅限“系统性”稳定币

根据新提案，初步的监管规定将专门适用于英国银行认为是“系统性”的稳定币。这些稳定币有可能广泛用于支付，因此需要更为严格的监管。然而，其他类型的稳定币将仍然处于金融行为监管局（FCA）的监管范围内，实施较为轻松的管理措施。

临时上限：个人和企业持有稳定币的限制

新监管框架将包括对稳定币持有量的临时上限。根据提案，个人持有的稳定币金额上限为 20,000 英镑（约合 26,000 美元），而企业的上限则为 1,000 万英镑。布里登指出，英国之所以实施较为严格的限制，是因为英国的抵押贷款市场主要以银行为基础，这使得其更容易受到资金快速流入稳定币的冲击。

稳定币监管的背景与重要性

英国与美国加密监管的竞争

随着全球加密市场的快速发展，稳定币的监管成为各国政府关注的重点。稳定币，作为一种与法定货币挂钩的加密资产，其流动性和稳定性使其在支付和金融交易中具有重要应用价值。然而，稳定币市场的快速扩张也带来了潜在的金融风险，特别是在监管不足的情况下可能导致金融市场的不稳定。

近年来，美国在加密货币和稳定币领域的监管措施逐渐完善，并成为全球加密行业的监管标杆。为了在全球竞争中保持优势，英国政府必须加强其在加密市场的监管框架，特别是稳定币的管理，以吸引更多的投资者和创新者。

英国政府的数字市场改革举措

为增强金融市场的竞争力，英国政府在稳定币监管方面加快了改革步伐。去年，英国政府宣布计划任命一名“数字市场冠军”，负责推动区块链技术在批发金融市场中的应用，旨在通过创新提高市场效率并确保金融系统的稳定。此外，金融行为监管局（FCA）也已经取消了对零售加密交易所交易票据（ETNs）的四年禁令，进一步扩大了加密产品的可获得性。

稳定币的潜在风险与机遇

稳定币作为加密货币市场的重要组成部分，其风险与机遇并存。一方面，稳定币为全球支付、跨境转账等场景提供了更为高效的解决方案；另一方面，缺乏有效的监管可能导致稳定币市场的滥用和投机行为，甚至影响国家金融系统的稳定。因此，为了平衡创新与风险，稳定币的有效监管显得尤为重要。

英国银行的稳定币监管目标

确保金融稳定与创新并行

英国银行此次提出的稳定币监管方案，主要目标是确保金融市场的稳定性，并推动区块链技术和加密资产的创新应用。通过明确的监管框架，英国希望避免金融体系因稳定币的快速增长而遭受冲击，同时确保加密市场能够在合规的框架下健康发展。

布里登表示，英国银行希望通过此次提案，为市场提供一种切实可行的监管模式，以确保稳定币市场不会对国家金融系统构成风险，同时促进创新和企业发展。她还强调，英国银行的监管政策将不拖延，且不会落后于其他主要经济体，特别是美国。

针对“系统性”稳定币的严格规定

根据提案，英国银行将首先对“系统性”稳定币进行严格监管，这些稳定币是指那些被广泛使用，具有潜力影响支付系统稳定性的代币。对这些稳定币的监管将包括设置硬性限制和要求其符合更高的透明度标准。其他类型的稳定币将继续由 FCA 管辖，采取较为宽松的监管措施。

监管框架的适应性与灵活性

为了适应市场的快速变化，英国银行的稳定币监管框架将具有一定的灵活性和适应性。该框架将随着市场的发展不断完善，以应对未来可能出现的新情况和新风险。例如，在未来几个月内，监管框架可能会根据市场反馈进行调整，以确保其有效性和可操作性。

结语

英国银行即将发布的稳定币监管提案，是英国在加密市场监管领域迈出的重要一步。通过这一提案，英国政府希望确保加密市场的健康发展，同时防范金融风险。随着加密市场的不断成熟，稳定币的监管将成为全球金融监管的重要议题。对于投资者、企业和政策制定者来说，稳定币的监管将直接影响未来加密市场的发展方向和潜力。

英国银行的稳定币监管框架不仅将为英国提供全球竞争力，也为其他国家和地区的监管机构提供了一个可供参考的模式。随着全球对加密资产监管的重视加剧，稳定币的监管将成为各国政府的重要任务之一，推动全球加密行业的规范化和发展。