Les démocrates critiquent la SEC pour le recul sur la crypto, les liens présumés de Justin Sun avec la Chine

En résumé

• Les démocrates de la Chambre ont critiqué la SEC pour sa gestion des affaires crypto.
• La situation est survenue alors qu’un projet de loi sur la structure du marché crypto semblait s’embourber.
• Ils ont consacré beaucoup d’encre au fondateur de Tron, Justin Sun, et à ses liens avec la Chine.

La représentante Maxine Waters (D-CA), principale démocrate du Comité des services financiers de la Chambre des représentants des États-Unis, faisait partie des législateurs qui ont critiqué la Securities and Exchange Commission jeudi pour sa gestion des actions de répression contre les entreprises crypto. La lettre, également rédigée par les représentants Brad Sherman (D-CA) et Sean Casten (D-IL), accusait le régulateur d’appliquer sélectivement les lois sur les valeurs mobilières contre les entreprises crypto, tout en alléguant que le fondateur de Tron, Justin Sun, aurait des liens avec la Chine, mettant en danger la sécurité des États-Unis. « La volte-face de la SEC, passant d’une application vigoureuse contre des acteurs crypto sans scrupules à une possible abandonment d’un dossier solide, donne l’impression que des considérations politiques, et non des mérites juridiques, ont potentiellement motivé cette décision », écrivaient les législateurs dans la lettre adressée au commissaire de la SEC, Paul Atkins, concernant le cas de Sun. Un porte-parole de la SEC a refusé de commenter à Decrypt.

 La lettre est arrivée alors que l’adoption d’un projet de loi sur la structure du marché crypto semblait de plus en plus improbable, suite à la décision de Coinbase de retirer son soutien à la législation. Le projet de loi vise à clarifier les frontières de compétence entre la SEC et la Commodity Futures Trading Commission, la CFTC devant prendre en charge la supervision du trading spot de crypto si le texte est adopté. Ce développement faisait suite à des semaines de lobbying intensif sur des questions telles que la finance décentralisée (DeFi) et les récompenses en stablecoins.

Sous Paul Atkins, la SEC a abandonné des actions de répression contre de nombreuses entreprises crypto, la plupart ayant été initiées sous l’ancienne présidente, Gary Gensler. Dans la lettre, les législateurs ont spécifiquement évoqué le recul de l’agence dans les affaires impliquant Binance, Coinbase et Kraken. Ils ont souligné que les entreprises crypto ont dépensé des dizaines de millions de dollars pour aider le président américain Donald Trump à se faire réélire en 2024, avant qu’il ne nomme Atkins pour remodeler le travail de Gensler. Sur la campagne, Trump a accusé cette figure de mener une « croisade anti-crypto ». Chasser le Sun Bien que la lettre rappelle les conflits partisans autour de la crypto dans les années précédentes, les législateurs ont détaillé « une opportunité de montrer aux Américains que la SEC leur soutient toujours » : revenir sur son dossier contre Sun, l’un des plus grands supporters crypto de Trump. La SEC a poursuivi Sun en mars 2023, affirmant que ses entreprises avaient effectué plus de 600 000 opérations de wash trading pour gonfler artificiellement le volume du jeton TRX, en plus de fraudes et de violations de valeurs mobilières non enregistrées. La SEC a demandé à un juge de suspendre l’affaire en février pour explorer une résolution. « La demande de la SEC de suspendre le litige contre Sun, et les efforts ultérieurs pour régler l’affaire, ont peut-être été indûment influencés par la relation de Sun avec la famille Trump, y compris ses contributions financières importantes à leurs entreprises », ont-ils écrit. Decrypt a contacté Tron pour un commentaire. Sun, qui a été reconnu comme un des principaux détenteurs du meme coin du président avec une montre en or lors d’un dîner privé controversé l’année dernière, a également investi $75 million dans World Liberty Financial, un projet DeFi soutenu par des membres de la famille Trump. Sun a déclaré sur X, dans un post depuis supprimé, qu’il achèterait pour $10 million de tokens proposés par World Liberty en septembre, ce que les législateurs ont qualifié « d’effort apparent pour persuader [l’équipe] qu’il est engagé dans le projet », et qu’ils devraient débloquer ses tokens gelés.

Alors que les législateurs ont consacré des paragraphes à ces entreprises, ils ont également dédié plusieurs pages au milliardaire d’origine chinoise. La section a réitéré les accusations portées par la SEC contre Sun, notamment un schéma de promotion par célébrité. « Fin 2024 et tout au long de 2025, y compris lors de discussions de règlement en cours avec la SEC, Sun a fait tout son possible pour canaliser de l’argent vers les entreprises crypto de la famille Trump », ont écrit les législateurs. « Ces circonstances créent une apparence claire de capture réglementaire et d’ingérence politique qui touche à l’indépendance de la SEC. » Les législateurs ont ajouté que leurs préoccupations sont « aggravées par des questions en suspens concernant les liens entre la Tron Foundation, Sun, et la République populaire de Chine (PRC), ce qui suggère que Sun pourrait représenter un risque pour la sécurité des États-Unis ». Bien que Sun soit un représentant de la Grenade, les législateurs ont cité des rapports de presse et des dossiers judiciaires indiquant qu’il réside en Chine et maintient des liens avec des institutions du Parti communiste chinois. Cela comprenait une annonce en 2021 de Sun selon laquelle il travaillerait avec l’École centrale du Parti chinois sur un projet lié à la banque centrale du pays et à un censeur Internet. Les législateurs ont cité un rapport de The Verge, dans lequel Sun suggérait qu’il avait des obligations envers des officiels gouvernementaux puissants. Ils ont également mentionné un enquêteur pseudonyme sur X nommé « BoringSlueth », qui affirme que l’offre initiale de jetons de Tron en 2017 a attiré une participation profonde de portefeuilles liés à un « cartel de crime crypto » affilié au PCC. « La Commission doit démontrer que ses décisions en matière d’application et de supervision ont été — et resteront — exemptes de pression ou d’ingérence étrangères », ont ajouté les législateurs. « La participation d’un ressortissant de la PRC, que la SEC pense résider à Hong Kong, soulève une série de questions concernant la susceptibilité de la SEC à une influence étrangère potentielle. »