FMA : Les entreprises d'import-export à Taïwan « utilisent déjà des stablecoins pour les paiements », certaines banques ont déjà commencé à s'y préparer

La Financial Supervisory Commission a publié des informations indiquant que, bien que la 《Loi sur les services d’actifs virtuels》, qui inclut la réglementation sur les stablecoins, ne soit pas encore entrée en vigueur, les commerçants d’import-export à Taïwan commencent déjà à recevoir et à payer en stablecoins en dollars américains, et les acteurs financiers accélèrent leurs démarches pour s’y positionner.
(Précédent contexte : En 2025, la mise en application de la nouvelle réglementation de la 《Rapport sur l’industrie des cryptomonnaies à Taïwan》, les essais en sandbox pour la CBDC, la forte augmentation des profits d’investissement… )
(Contexte supplémentaire : En 2026, alors que la discussion sur « le stablecoin comme carte de transport » fait rage, combien de discours conservateurs à Taïwan encore ? )

La Financial Supervisory Commission donne des exemples concrets d’utilisation pour le stablecoin à Taïwan. Selon le rapport du Commercial Times, la vice-présidente de la FSC, Zhuang Xiuyuan, a indiqué que, avec la popularité croissante des stablecoins dans les transactions transnationales, de nombreux commerçants d’import-export à Taïwan ont commencé à recevoir et à payer en stablecoins. Elle a affirmé que, à mesure que la détention de stablecoins par les commerçants augmente, leur confiance dans le secteur financier traditionnel les amènera inévitablement à rechercher l’aide d’institutions financières pour le stockage et la gestion ultérieurs.

Dans ce contexte, le rôle attendu des banques est celui de « dépositaire » des actifs en stablecoin. Zhuang Xiuyuan a précisé que les stablecoins obtenus à l’étranger par les entreprises, principalement des stablecoins indexés sur le dollar américain, tendent à rechercher des institutions financières fiables à Taïwan pour leur garde. Cette nouvelle demande pousse certains acteurs bancaires à anticiper et à déployer des services liés aux stablecoins.

Du stablecoin en dollars au stablecoin en dollars taïwanais

Zhuang Xiuyuan a expliqué que si les entreprises commencent à utiliser des stablecoins en dollars pour leurs paiements dans la chaîne d’approvisionnement, la nature transfrontalière de ces transactions entraînera naturellement des besoins en différentes devises, y compris une imagination pour un stablecoin en dollars taïwanais.

La FSC espère qu’en matière de paiements transfrontaliers, qu’il s’agisse de monnaies légales ou de stablecoins, les institutions financières pourront offrir des services « sans couture », permettant aux entreprises de gérer leurs paiements et encaissements sans ressentir de rupture entre le système financier traditionnel et les actifs en chaîne. D’après les interactions actuelles avec les acteurs financiers, les régulateurs ont observé que certaines banques voient des cas d’application concrets, et commencent à « s’entraîner en silence », y compris plusieurs banques qui se préparent à devenir des dépositaires d’actifs en stablecoin, en vue d’un futur mode de règlement multi-devises.

Avancement de la législation, gestion des VASP et risques liés aux plateformes étrangères

Sur le plan réglementaire, le président de la FSC, Peng Jinlong, a déclaré le 29 janvier que le projet de 《Loi sur les services d’actifs virtuels》 a été examiné par le Conseil exécutif, puis sera soumis pour approbation au Conseil législatif après son passage. Cette loi est considérée comme une étape clé pour intégrer clairement les stablecoins et les actifs virtuels dans un cadre réglementaire, et pour établir une base légale pour la coopération entre les institutions financières et les fournisseurs de services d’actifs virtuels (VASP).

Cependant, la situation actuelle du marché présente encore des écarts évidents. La FSC a estimé qu’environ 70 à 80 % des citoyens taïwanais utilisent des plateformes de trading d’actifs virtuels étrangères, mais parmi les neuf opérateurs agréés inscrits dans la liste des VASP, aucun n’est une plateforme étrangère. Ce paradoxe, où « tout le monde utilise mais les opérateurs ne figurent pas sur la liste », inquiète les régulateurs, qui craignent que cela ne devienne une brèche pour la fraude, tout en rendant difficile la protection complète des investisseurs.

À ce sujet, la directrice du Bureau de la réglementation des valeurs mobilières et des devises, Gao Jingping, a souligné que, qu’il s’agisse d’opérateurs locaux ou étrangers, toute activité liée aux services d’actifs virtuels exercée sur le territoire taïwanais doit, conformément à la 《Loi sur la prévention du blanchiment d’argent》, obtenir l’approbation de l’autorité compétente, sinon cela constitue une infraction et peut entraîner des sanctions pénales. En d’autres termes, à mesure que les activités en stablecoin et en actifs virtuels se développent, le cadre réglementaire sera également renforcé.

En plus de la séparation des comptes, les exigences techniques et de sécurité seront également renforcées. En raison du risque accru de piratage des portefeuilles chauds, la FSC a publié en décembre dernier une circulaire exigeant que les systèmes centraux des opérateurs respectent certaines normes de certification de sécurité, tout en imposant que qu’une proportion significative des actifs virtuels des clients soit stockée dans des portefeuilles froids. Selon la capitalisation boursière, cette proportion ne doit pas être inférieure à 85 % ; en termes de nombre de portefeuilles détenus par client, la proportion ne doit pas être inférieure à 75 %.