Les douanes américaines ont annoncé le 24 la suspension de la collecte des taxes anticonstitutionnelles de Trump, mais le remboursement de 175 milliards de dollars n'a toujours pas été décidé.

Le Bureau de la douane et de la protection des frontières des États-Unis a annoncé qu’il cesserait officiellement la collecte des droits de douane fondés sur la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux (IEEPA) à partir du 24 février. Cependant, aucune réponse n’a été donnée quant au remboursement des revenus douaniers accumulés d’environ 175 milliards de dollars issus de cette taxe.

(Précédent : Trump intensifie la pression nocturne ! Les droits de douane mondiaux passent de 10 % à 15 %, le Bitcoin fluctue autour de 68 000 dollars)

(Contexte supplémentaire : Réplique de Trump : augmentation de 10 % des droits de douane mondiaux, bombe à retardement de 175 milliards de dollars de remboursements en attente)

Le 20 février, la Cour suprême des États-Unis a statué à 6 contre 3 que l’imposition unilatérale de droits de douane fondés sur l’IEEPA par Trump était inconstitutionnelle. Aujourd’hui, le Bureau de la douane et de la protection des frontières (CBP) a indiqué qu’il cesserait la collecte des droits de douane IEEPA à partir de 0h01, heure de l’Est, le 24 février.

Aucune explication officielle n’a été fournie concernant ce report de trois jours. Selon une estimation de la Wharton School de l’Université de Pennsylvanie, les revenus bruts quotidiens issus de l’IEEPA dépassent 500 millions de dollars. Ce report de trois jours signifie qu’au moins 1,5 milliard de dollars supplémentaires de droits ont été perçus après que la légalité de la taxe a été annulée.

La controverse du remboursement de 175 milliards de dollars

Mais la question plus grande est : que faire de l’argent déjà perçu ?

Selon les données douanières américaines, jusqu’en décembre dernier, le gouvernement fédéral avait collecté environ 134 milliards de dollars de droits de douane IEEPA auprès de plus de 300 000 importateurs. Avec les collectes ultérieures, le total estimé dépasse 175 milliards de dollars.

Le jugement de la Cour suprême ne mentionne pas le remboursement. L’ordre exécutif signé par Trump pour « mettre fin à certaines mesures tarifaires » indique simplement que les droits de douane IEEPA ne sont plus en vigueur « et doivent être arrêtés dès que possible », sans mentionner le remboursement.

Cela signifie que la question du remboursement de 175 milliards de dollars est renvoyée à la Cour de commerce international des États-Unis. Si les importateurs veulent récupérer les droits perçus en trop, ils doivent engager une action en justice eux-mêmes.

En d’autres termes, la Cour suprême vous dit « cet argent ne devrait pas avoir été collecté », mais ne vous dit pas qu’il vous sera rendu. Et pour les entreprises ayant déjà répercuté le coût des droits sur les consommateurs, même si elles obtiennent finalement un remboursement, le prix payé en trop ne sera pas automatiquement remboursé aux consommateurs.

Le compte à rebours de 150 jours commence

Actuellement, la stratégie tarifaire de Trump évolue d’un ordre présidentiel vers une « guerre juridique ». Après le blocage de l’IEEPA par la Cour suprême, l’article 122 entre en jeu immédiatement. Si cet article arrive à expiration dans 150 jours sans extension du Congrès, il est peu probable que Trump ne trouve pas une autre loi pour poursuivre ses politiques tarifaires.

Pour le marché, cette incertitude sur les droits de douane devient encore plus floue…